吉林省长春市人民政府


长春市殡葬管理办法
　

（１９９６年１月９日　长春市人民政府令第３５号）




第一章　总则





　　第一条　为了加强殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家和省的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。


　　第二条　凡在本市行政区域内举行殡仪活动和从事丧葬服务活动的单位和个人，均应当遵守本办法。


　　第三条　市、县（市）、区民政部门是本行政区域内殡葬管理的行政部门，负责有关殡葬管理的法律、法规、规章的组织实施，对殡葬工作实行统一管理，查处违法行为。
　　乡（镇）人民政府和街道办事处负责本辖区的殡葬管理工作。


　　第四条　各级人民政府应当切实加强对殡葬管理的领导，协调有关部门，动员社会力量，推进殡葬管理工作。


　　第五条　工商、公安、卫生、民族宗教、城建、土地等有关部门，应当按照各自的职责，配合民政部门做好殡葬管理工作。


　　第六条　机关、团体、部队、企业事业单位和村民委员会、居民委员会，应当通过各种形式对职工和群众进行殡葬改革的宣传教育，保证本办法的贯彻执行。


　　第七条　殡葬管理应当遵循积极地、有步骤地推行火葬、改革土葬、破除封建迷信的丧葬习俗，提倡节检、文明办丧事的原则。

第二章　火葬管理





　　第八条　凡在本市行政区域内死亡的人员，除回族公民外，尸体均应当就近火化，严禁土葬。


　　第九条　办理尸体火化手续，应当提供下列有效证件：
　　（一）本市居民死亡，由医院、死亡人员户口所在地公安派出所出具的死亡证明和注销的户口簿；
　　（二）非本市人员死亡，由医院出具死亡的证明；
　　（三）非正常死亡人员和无名尸体，由县级以上公安部门出具的死亡证明；
　　（四）外国人死亡，除由医院或者县级以上公安部门出具的死亡证明外，还应当有死亡家属或者所属国使、领馆出具的书面申请。


　　第十条　医院应当积极协助殡葬管理部门加强太平间的尸体管理，尸体运离医院时必须持市、县（市）殡葬管理部门出具的《火化运尸证》。严禁私自接运尸体。


　　第十一条　一般情况下，尸体应当在７２小时之内火化；传染病尸体按照规定消毒处理后，立即火化；非正常死亡尸体，经县级以上公安部门验证后，７日内火化；死因复杂，需要暂存的尸体一般不得超过９０天，逾期的，经县级以上公安部门批准强行火化。


　　第十二条　尸体火化后的骨灰处理应当因地制宜，提倡不保留或者一次性处理骨灰。
　　骨灰可以存放在殡仪馆、骨灰公墓或者乡（镇）、村骨灰堂内。未建骨灰堂的乡（镇）、村，骨灰可以在当地民政部门和土地部门指定的地点深葬，不得留坟头。
　　严禁骨灰装棺土葬或者滥埋乱葬。

第三章　土葬管理





　　第十三条　回族公民死亡后，城区的回族公民尸体应当埋入市回族公墓；乡（镇）、村的回族公民尸体，应当埋入当地回族公墓或者指定地点。


　　第十四条　本市城区内的回族公民进行土葬，必须持死亡人员户口、居民身份证及死亡证明到市回族殡葬服务站办理土葬手续。
　　乡（镇）、村回族公民死亡需进行土葬的，必须按照前款规定的条件到乡（镇）民政部门办理土葬手续。


　　第十五条　禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库和河流的堤坝、铁路用地、公路两侧及耕地内葬坟。
　　前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，必须自本办法公布后６个月内迁移。逾期不迁移的，予以平复。


　　第十六条　除民政部门批准的经营性公墓外，不得出租、转让、买卖墓穴或者墓地。
　　严格禁止恢复、建立宗族墓地或者返迁、重建已迁移、平毁的坟墓。

第四章　殡葬设施和丧葬用品管理





　　第十七条　市民政部门统一规划和管理全市殡仪馆、火葬场和公墓等殡葬服务设施的建设，并且列入当地基本建设计划。


　　第十八条　严禁任何单位和个人擅自开设经营性公墓；确需建立的，必须由市民政部门审查同意，报省民政部门批准。


　　第十九条　农村乡（镇）应当逐步建立公益性骨灰堂，方便群众就近寄存当地村民的骨灰。


　　第二十条　本市城区除偏远乡（镇）和特殊情况外，必须由殡仪服务单位的专用车辆拉运尸体，不得使用生产、生活用车。


　　第二十一条　医院设置的太平间，只准暂时存放尸体，不得从事经营性殡仪活动和封建迷信活动。


　　第二十二条　花圈、花篮等丧葬用品，必须由市、县（市）民政部门指定的殡葬服务单位生产、经营，并只限在殡仪馆内租用。
　　严禁任何单位和个人生产、销售花圈、花篮和纸牛、纸马、冥币等封建迷信的丧葬用品。

第五章　殡仪活动管理





　　第二十三条　禁止搭设灵棚，禁止在殡仪馆告别厅以外的场所（包括死亡人员门前）摆放花圈、花篮、挽联（幛）等丧葬用品。


　　第二十四条　任何单位和个人在丧葬活动中不得使用纸人、纸马、纸彩电、纸冰箱等丧葬迷信用品，也不得搞披麻戴孝、摔丧盆、打灵头幡、撒纸钱、压桥头纸等迷信活动。


　　第二十五条　信教群众为办丧事做道场等，应当在政府批准开放的宗教活动场所内进行，不得妨碍社会秩序、生产秩序和生活秩序。

第六章　法律责任





　　第二十六条　违反本办法第八条、第十二条规定，擅自进行土葬的，由乡（镇）人民政府或者街道办事处责令起尸火化，并对直接责任者处以２０元以上５００元以下罚款。


　　第二十七条　违反本办法第十五条第一款、第十六条第二款项规定的，由县级以上民政部门会同有关部门责令改正、平复，并由县级以上土地管理部门对责任者没收非法所得，按其所占地面积处以每日每平方米１５元的罚款。


　　第二十八条　违反本办法第十六条第一款项规定的，由县级以上民政部门会同土地管理部门责令改正、平复，没收非法所得，并按照有关规定处以非法所得５０％的罚款。


　　第二十九条　违反本办法第十八条规定的，由市民政部门会同土地管理部门、工商管理部门予以取缔，没收非法所得，并责令经营者恢复地貌、退还非法占用的土地，限期迁移已葬尸体（骨灰），费用由责任人承担，并处以非法所得５０％的罚款。


　　第三十条　违反本办法第二十条规定的，由市民政部门责令其改正，并对直接责任者处以接运尸体标准２００％的罚款。


　　第三十一条　违反本办法第二十一条规定的，由县级以上工商、民政部门予以取缔，没收非法所得和物品，并按照有关规定予以罚款。


　　第三十二条　违反本办法第二十二条规定的，由县级以上民政、工商部门以取缔，没收其生产设备和所经营的物品，没收非法所得，并按照有关规定处以罚款。


　　第三十三条　违反本办法第二十三条、二十四条规定的，由街道办事处、乡（镇）人民政府责令拆除，没收其迷信用品，并对直接责任者处以３０元以上１００元以下罚款。


　　第三十四条　殡葬管理和殡仪服务人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿和刁难死者亲属的，由其管理机关给予批评和行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十五条　被处罚的单位和个人，可以在接到处罚决定之日起１５日内向处罚机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起１５日内向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，不起诉，又拒不执行行政处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。


　　第三十六条　对阻碍殡葬管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。

第七章　附则




　　第三十七条　华侨、港澳同胞和台湾同胞回本市安葬，按国家有关规定执行。


　　第三十八条　本办法由市人民政府法制局负责解释。


　　第三十九条　本办法由市民政局会同有关部门负责组织实施。


　　第四十条　本办法自１９９６年３月２０日起施行。１９８３年３月１０日市人民政府颁布的《长春市殡葬管理办法》同时废止。

教育部 卫生部


普通高等学校招生体检标准

1985年4月24日，教育部 卫生部


注：凡条文中数字值，有“……以上”“……以下”“……以内”“……以外”词者，含数字本身；有“超过……”“低于……”“大于……”“小于……”词者，不含数字本身。如“六次以上”，含六次；“超过90”，不含90。

一、有下列疾病或生理缺陷者，不能录取：
1．器质性心脏血管病〔风湿性心脏病，先天性心脏病（经手术治愈者除外）、心肌病、频发性期前收缩，心电图不正常〕。
2．血压超过140／90毫米汞柱，低于86／56毫米汞柱。单项收缩压超过160、低于80毫米汞柱。舒张压超过90、低于50毫米汞柱。
3．结核病，除下列情况外，均不能录取：
①原发型肺结核、浸润型肺结核，已硬结稳定。结核性胸膜炎已治愈，或治愈后遗有胸膜肥厚者。
②一切肺外结核（肾结核、骨结核、腹膜结核等）、血行播散型肺结核，治愈后两年以上未复发、经县以上医院（或结核病防治所）专科检查无变化者。
③淋巴腺结核已临床治愈无症状者。
4．支气管扩张病。幼年时患过支气管哮喘病，上高中后仍复发者。
5．肝大、质中等硬度以上；肝、脾同时触及，肝在肋下2公分以内，脾在肋下1公分以内，肝功能不正常；肝在肋下超过2公分（肝生理性下垂除外）；单纯脾大超过1公分，脾功能亢进；单纯脾大3公分以上。
6．有各种恶性肿瘤病史者。各种结缔组织疾病（胶原疾病）。内分泌系统疾病（如糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等）。血液病（单纯缺铁性贫血，血红蛋白男性考生高于9％克，女性考生高于8％克可录取）。
7．慢性肾炎。急性肾炎治愈不足两年，或虽已治愈两年，但尿蛋白阳性，尿镜检不正常。
8．有癫痫病史、精神病史、癔病史、遗尿症、夜游症。
9．肺切除超过一叶；肺不张一叶以上。
10．类风湿脊柱强直。慢性骨髓炎。
11．麻风病患者（结核样型麻风病，经专科医生检查确已治愈一年以上者除外）。
12．青光眼、视网膜、视神经疾病（陈旧性或稳定性眼底病除外）。
13．两眼矫正视力之和低于1．0者。
14．两耳听力均低于2米。
15．两上肢或两下肢不能运用者。
16．除上述各项外，有影响健康和学习的地方病，能否录取，由各省、自治区、直辖市根据本地区的特点和专业要求研究确定。
二、有下列疾病或生理缺陷者，不能录取的专业：
1．切除一肺叶二年以上，肺功能恢复良好，或其他主要脏器（如肝、脾、肾、肠、胃等）做过较大手术二年以上功能恢复良好者；凡有肝炎、心肌炎、胃或十二指肠溃疡、慢性支气管炎、关节炎等病史（14岁前患过上述各种疾病确已治愈者，不在此列）；甲状腺机能亢进已治愈一年，无症状者，不能录取工科的地质勘探、采矿、测绘、水文、公路、桥梁、建筑、民航、海运、海洋渔业各专业，理科的海洋物理、地质地理、地球物理各专业，农科的土地规划专业，林科的林业，森林采伐、运输机械、水运各专业，文科的考古专业，刑侦专业，体育专业，艺术类的管乐、声乐和表演、舞蹈等专业。
2．肱动脉收缩压超过146毫米汞柱、舒张压超过86毫米汞柱者，不能录取的专业范围除同第1条外，还应包括冶金类及机械类的热加工（锻、铸、焊）、轧钢工艺专业。
3．“房间隔缺损”（包括高位室间隔缺损）手术治愈三年以上；“动脉导管未闭”已手术治愈二年以上，目前心功能、体质状况良好，不能录取工科的地质勘探、采矿、测绘、水文、公路、桥梁、建筑、内河及海洋运输、海洋渔业各专业，理科的地质地理、地球物理专业，林科的森林采伐、运输机械专业，文科的考古专业，刑侦专业，体育专业，艺术类的舞蹈、表演专业。
4．皮肤过敏症；幼年时患过支气管哮喘，上高中后未复发者，不能录取化工类专业，药学、化学专业。
5．重度下肢静脉曲张（静脉血管呈蚯蚓或团状并伴有皮肤病理性改变）不能录取的专业范围同第1条（艺术类的管乐除外）。静脉曲张已手术治愈者，不能录取艺术类的舞蹈、戏剧、电影及体育专业。
6．任何一下肢不能运用；两下肢不等长超过5公分；脊柱侧弯超过4公分；肌力二级以下；两下肢均跛行；显著胸廓畸形，不能录取野外、高空、高温、矿山、井下工作专业及刑侦、航船驾驶、运输类各专业，体育专业，艺术类的表演、舞蹈、电影等专业。
7．色弱，不能录取工科的地质、矿业、冶金、化工、运输、通信类（工程管理、电信机械专业除外）各专业以及建筑学、染整、印刷技术、印刷机械、民航航行管制及机务、自动控制、轮机专业，医科各专业，艺术类的美术（雕塑专业除外）、工艺美术各专业。
8．色盲，不能录取的专业除同色弱外，还包括工科的通信、粮食、食品、轻工类各专业以及制冷、纺织化纤、无线电技术，热加工（锻、铸、焊）、轧钢各专业，精密仪器专业、理科（数学、力学、理论物理专业除外）各专业，农林专业，艺术类的雕塑专业。
9．不能识别红、黄、绿、蓝、紫各单种颜色的全色盲者不能录取的专业除同色盲外，还包括体育专业、财经专业、计算机专业、机械制造各专业、理、工、农、林科各管理专业。
10．裸眼视力任何一眼低于1．0者，不能录取工科的海洋运输、民航管制、海洋捕捞、海洋渔业资源专业、刑侦专业。
11．屈光不正（近视眼或远视眼，下同）任何一眼矫正到1．0，镜片度数大于400度，不能录取精密仪器、精密机械、印刷机械及印刷工艺各专业。
12．屈光不正，任何一眼矫正到1．0，镜片度数大于800度；一眼失明、另一眼矫正到1．0，镜片度数大于300度，不能录取工科、理科（数学、理论物理专业除外）、医科、农林科各专业（理、工、农、林科各管理专业除外，基础医学专业除外），艺术类的表演、电影摄影专业。
13．两耳听力均在3米以内或一耳听力在5米另一耳全聋，不能录取工科的地质、矿业、测绘、水文、运输、通信、建筑、特种工业类各专业，以及电机制造和电器器材制造类中属于无线电、有线电方面的各专业，医科，理科的动物学，体育，艺术类的音乐、电影、戏剧、戏曲、舞蹈及师范院校各专业。
14．嗅觉迟钝或丧失，不能录取工科的化工、食品类各专业以及制冷专业，理科的化学、放射化学、分子生物学各专业，农科的果树、水产品加工工艺、商品检验专业，林科的化学工艺专业，医科各专业。
15．严重的口吃，口腔有生理缺陷及耳鼻喉科疾病之一而妨碍发言者，不能录取工科的运输、通信类各专业，民用航空专业，外交、外贸、外语各专业和医科各专业，体育各专业，艺术类的电影、戏剧、戏曲、音乐、管乐各专业及师范院校各专业和法律专业。
16．男性考生身高在165公分以下，女性考生身高在155公分以下者，不能录取工科的船舶驾驶、轮机管理、船舶电器设备、海洋捕捞各专业（年龄在17周岁以下的考生，身高可适当放宽）。
三、体检工作要求
1．心脏听诊：心脏收缩期杂音按六级划分，考生卧位安静时听诊肺动脉瓣膜区达到三级，其它瓣膜区达到二级，改变体位反复听诊心脏杂音确属生理性者，可作“正常”结论。
2．期前收缩每分钟在6次以上应立即做下蹲试验，运动后早搏消失，或偶有1－2次，心电图正常，可作“正常”结论。如每分钟仍在6次以上，做“不正常”结论（以体检当日测量为准）。不完全性右束支传导阻滞确无心脏病变者可做“正常”结论。
3．听诊测量血压时舒张压以变音为准，由于精神紧张，血压超过136／86毫米汞柱，同时伴有心率快的受检者，嘱其休息一刻钟至半小时测第二次，选其中低值，记入体检表，如仍不正常，适当休息，多测几次，但必须以体检当日血压为准。
4．肝、脾检查以平卧位平静呼吸时为准。
5．色觉检查用《喻自萍色盲本》或空军后勤部卫生部编印的色觉检查图，必须由专科护士或医师检查。
6．颜色识别能力检查（单种颜色分别认识能力）：（一）医生从红、黄、绿、蓝、紫各种颜色的导线中任选出一种让考生识别，在3－5秒钟内讲出颜色名称；（二）医生任意讲出一种颜色名称让考生在3－5秒钟内从红、黄、绿、蓝、紫各色导线中找出该种颜色的导线。以上两种方法交替进行。将能认出的颜色在其名称上作“√”符号，记入体检表（识别彩色图案及编码能力正常者不必检查此项）。
7．视力检查统一用Ｅ字型视力表（国际标准视力表），任何一眼裸眼视力低于0．7者，需用矫正镜片测视力，矫正不到1．0者应查眼底。
8．测听力：用耳语，左右耳分别进行，测听距离5米。
9．嗅觉：用醋、酒精（如果没有酒精，可改用白酒）、水三种，全能辨别者为正常，能辨别1－2种为迟纯，三种全不能辨别者为丧失（体检期时患感冒者，约定一周后复查）。