国家林业局


国家林业局关于编制珠江流域防护林体系建设三期工程规划有关问题的通知

林规发〔2010〕217号


国家林业局关于编制珠江流域防护林体系建设三期工程规划有关问题的通知
江西、湖南、广东、广西、贵州、云南等省、自治区林业厅（局）：
2010年，珠江流域防护林体系二期工程建设即将结束。为加快珠江流域生态建设步伐，经研究，我局决定在全面总结珠江流域防护林体系二期工程建设成效和经验的基础上，继续开展珠江流域防护林体系建设三期工程建设。为科学编制《珠江流域防护林体系建设三期工程规划》（以下简称《规划》），现将有关问题通知如下：
一、关于《规划》编制的内容
请参考《珠江流域防护林体系建设三期工程规划技术方案》（见附件）。其中具体任务，原则按照《珠江流域防护林体系建设三期工程规划省级规划表》表13-1（见附件）的控制数进行分解，各省（自治区）可根据当地实际情况进行调整，调整幅度不设下限，上限控制在15％。
二、关于《规划》编制的形式
本次规划编制方式：以省（自治区）为单位，以县为单元，从下到上逐级编报规划；规划初稿完成后，从上到下征求意见；在进一步完善基础上，进行专家论证；最后按程序报批。
三、关于《规划》编报的时间
2010年11月20日前，请各省级林业主管部门以正式文件将规划有关材料（含电子版）一式7份上报我局。
四、关于《规划》编制的要求
（一）提高认识，加强规划编制的组织领导。实施珠江流域防护林体系建设工程，是改善流域生态环境，保障流域生态安全，加快经济发展和农民脱贫致富，促进经济社会可持续发展的重大举措。各地要充分认识实施珠江流域防护林体系工程建设的重大意义，把规划编制作为当前重点工作，切实加强组织领导。要根据实际情况成立规划编制领导小组，抓紧工作的部署安排，明确工作分工和责任，组织精干力量，按期保质保量完成规划编制任务。
（二）认真贯彻落实科学发展观，以人为本，实事求是。在全面总结工程前期建设的成效、深入分析工程建设存在问题的基础上，从当地经济社会可持续发展对生态建设的需求出发，兼顾近年自然条件、经济条件的变化及相关灾害的发生特点等因素，统筹规划，彰显特色，合理确定工程建设的目标、内容、规模和重点，并组织各方面专家充分论证，增强规划的科学性和可操作性。
（三）处理好与其他工程规划的关系。处理好与其他重点林业工程建设、部门有关生态环境建设、地方经济社会发展等规划的关系，在工程布局、建设内容等方面相互配合衔接，避免重复建设。
（四）做好规划编制各项保障工作。各省级林业主管部门要落实规划编制经费，改善工作条件，保证编制人员时间，保障规划编制工作正常有序进行。
（五）加强规划编制工作信息沟通。各地在规划编制工作中遇到的不明事项要及时向我局规划编制组反映，以便提高工作效率，加快编制工作。
联系人及联系方式：
国家林业局计财司
郝学峰 010—84238432
电子信箱：haoxuefeng@sfa.gov.cn
国家林业局造林司
王福祥 曾宪芷 010－84238518 84238517 84238587（传真）
电子信箱：wangfuxiang@sfa.gov.cn zengxianzhi@sfa.gov.cn
国家林业局规划院
刘德晶 翟洪波 010－84238059 84238054
电子信箱：hongbozhai@forestry.gov.cn
地 址：北京市和平里东街18号
邮政编码：100714

附件：珠江流域防护林体系建设三期工程规划技术方案
http://www.forestry.gov.cn/uploadfile/main/2010-9/file/2010-9-30-a869f1c15ce645e2bc3918901ddda179.doc
珠江三期工程省级规划表
http://www.forestry.gov.cn/uploadfile/main/2010-9/file/2010-9-30-6919e245c77d4db2991e85bf10236db6.xls
珠江三期工程县级规划表
http://www.forestry.gov.cn/uploadfile/main/2010-9/file/2010-9-30-54c47cc6be88449ab64cfa36898b12d8.xls


二〇一〇年九月二十六日


国务院


国家科学技术奖励条例

中华人民共和国国务院令第265号

　　
　　《国家科学技术奖励条例》已经1999年4月28日国务院第16次常务会议通过,现予发布施行。

总理:　

1999年5月23日


第一章 总则

　　第一条为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技
术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高综合国力，制定本条例
。
　　第二条国务院设立下列国家科学技术奖：
　　（一）国家最高科学技术奖；
　　（二）国家自然科学奖；
　　（三）国家技术发明奖；
　　（四）国家科学技术进步奖；
　　（五）中华人民共和国国际科学技术合作奖。
　　第三条国家科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针。
　　第四条国家维护国家科学技术奖的严肃性。
　　国家科学技术奖的评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干涉。
　　第五条国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖评审的组织工作。
　　第六条国家设立国家科学技术奖励委员会，国家科学技术奖励委员会聘请有关方
面的专家、学者组成评审委员会，依照本条例的规定，负责国家科学技术奖的评审工
作。
　　国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出，报国
务院批准。
　　第七条社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当在科学技术行政部门办理登记
手续。具体办法由国务院科学技术行政部门规定。
　　社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用
。

第二章 国家科学技术奖的设置

　　第八条国家最高科学技术奖授予下列科学技术工作者：
　　（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效
益或者社会效益的。
　　国家最高科学技术奖每年授予人数不超过2名。
　　第九条国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和
规律，做出重大科学发现的公民。
　　前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
　　（二）具有重大科学价值；
　　（三）得到国内外自然科学界公认。
　　第十条国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等
重大技术发明的公民。
　　前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发明或者尚未公开；
　　（二）具有先进性和创造性；
　　（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。
　　第十一条国家科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学
技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创
造显著经济效益的；
　　（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学
技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
　　（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设、保障国家安全做出重大
科学技术贡献的；
　　（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进水平的。
　　前款第（四）项重大工程类项目的国家科学技术进步奖仅授予组织。
　　第十二条中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业做出重要
贡献的下列外国人或者外国组织：
　　（一）同中国的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；（二
）向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
　　（三）为促进中国与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
　　第十三条国家最高科学技术奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖不分等级。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为一等奖、二等奖2
个等级。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖每年奖励项目总数不超
过400项。

第三章 国家科学技术奖的评审和授予

　　第十四条国家科学技术奖每年评审一次。
　　第十五条国家科学技术奖候选人由下列单位和个人推荐：
　　（一）省、自治区、直辖市人民政府；
　　（二）国务院有关组成部门、直属机构；
　　（三）中国人民解放军各总部；
　　（四）经国务院科学技术行政部门认定的符合国务院科学技术行政部门规定的资
格条件的其他单位和科学技术专家。
　　前款所列推荐单位推荐的国家科学技术奖候选人，应当根据有关方面的科学技术
专家对其科学技术成果的评审结论和奖励种类、等级的建议确定。
　　香港、澳门、台湾地区的国家科学技术奖候选人的推荐办法，由国务院科学技术
行政部门规定。
　　中华人民共和国驻外使馆、领馆可以推荐中华人民共和国国际科学技术合作奖的
候选人。
　　第十六条推荐的单位和个人限额推荐国家科学技术奖候选人；推荐时，应当填写
统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
　　第十七条评审委员会作出认定科学技术成果的结论，并向国家科学技术奖励委员
会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。
　　国家科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等
级的决议。
　　国家科学技术奖的评审规则由国务院科学技术行政部门规定。
　　第十八条国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委员会作出的国家科学技
术奖的获奖人选和奖励种类及等级的决议进行审核，报国务院批准。
　　第十九条国家最高科学技术奖报请国家主席签署并颁发证书和奖金。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖由国务院颁发证书和奖
金。
　　中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书。
　　第二十条国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院规定。
　　国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金数额由国务院科
学技术行政部门会同财政部门规定。
　　国家科学技术奖的奖励经费由中央财政列支。

第四章 罚则

　　第二十一条剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他
不正当手段骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门报国务院批准后撤销
奖励，追回奖金。
　　第二十二条推荐的单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取国家科学技术
奖的，由国务院科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格
；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第二十三条社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术
行政部门予以取缔。
　　社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的
，由科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的
罚款；情节严重的，撤销登记。
　　第二十四条参与国家科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作
假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第五章 附则

　　第二十五条国务院有关部门根据国防、国家安全的特殊情况，可以设立部级科学
技术奖。具体办法由国务院有关部门规定，报国务院科学技术行政部门备案。
　　省、自治区、直辖市人民政府可以设立一项省级科学技术奖。具体办法由省、自
治区、直辖市人民政府规定，报国务院科学技术行政部门备案。
　　第二十六条本条例自公布之日起施行。1993年6月28日国务院修订发布的《中华
人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共
和国科学技术进步奖励条例》同时废止。