贵州省施放气球管理办法
贵州省人民政府
贵州省施放气球管理办法
贵州省人民政府令第101号
《贵州省施放气球管理办法》已经2007年7月16日省人民政府第52次常务会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。
省长 林树森
二○○七年七月二十日
贵州省施放气球管理办法
第一条 为加强对施放气球活动的管理，保障航空飞行和人民生命财产安全，根据《通用航空飞行管制条例》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事施放气球活动及其管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称气球，包括无人驾驶自由气球和系留气球。
无人驾驶自由气球，是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由漂移的充气物体。
系留气球，是指系留于地面物体上、直径大于18米或者体积容量大于32立方米、轻于空气的充气物体。
第四条 县级以上气象主管机构负责本行政区域内施放气球的管理。
飞行管制、安全监管、工商、公安、消防等部门根据职责分工负责气球灌充施放的管理。
第五条 施放气球的单位应当按照《施放气球管理办法》的规定，取得施放气球资质证。
禁止出借、转让、涂改或者伪造施放气球资质证。
第六条 施放无人驾驶自由气球应当在拟施放5日前、施放系留气球应当在拟施放3日前，向施放地的市（州、地）气象主管机构或者其委托的县级气象主管机构提出申请，填写省气象主管机构统一印制的《施放气球申请表》，提供施放气球资质证原件及复印件等材料。
申请施放气球还应当符合国家规定的其他内容、条件和程序。
第七条 受理施放气球申请的气象主管机构，应当在收到申请之日起2日内进行审查并作出决定。对符合条件的，作出书面批准决定；对不符合条件的，作出不予批准的书面决定并说明理由。
经气象主管机构批准拟施放无人驾驶自由气球的，应当持气象主管机构的批准文件在拟施放2日前向当地飞行管制部门提出施放申请；飞行管制部门在拟施放1日前作出书面批准的决定，并通知申请人；对不予批准的，应当作出书面决定并说明理由。
第八条 施放无人驾驶自由气球的单位应当按照批准的时间、地点、种类、数量施放，并及时向有关飞行管制部门报告施放动态；取消施放时，应当在24小时内报告有关飞行管制部门。
第九条 施放系留气球应当符合下列要求：
（一）有适宜的气象条件；
（二）在系留气球的球体或者附属物上标明施放单位名称；
（三）专人将系留气球口系牢，升空到安全位置，确保系留牢固；
（四）系留气球系留点距树木、架空输电线、建筑物以及系留气球间水平距离应当为系留气球升空高度的1至2倍，避免碰撞、摩擦和缠绕等，并设专人昼夜监护值守；
（五）系留气球施放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外；
（六）系留气球施放的高度超过地面50米的，应当加装快速放气装置。
第十条 施放单位应当遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定，制定储运气体及灌充、回收气球安全保障措施。
因大型集会、庆典、宣传等活动需要施放气球的，活动主办单位或者施放单位应当制定安全保障预案，并报施放地气象主管机构备案。
第十一条 施放气球过程中出现下列可能危及飞行安全的情况时，施放单位、个人应当立即停止施放活动，并报告有关飞行管制部门和气象主管机构：
（一）无人驾驶自由气球非正常运行的；
（二）系留气球意外脱离系留的；
（三）其他可能影响飞行安全的异常情况。
第十二条 发生施放气球安全事故的，施放单位、个人应当立即如实报告当地安全监管、气象和飞行管制部门，同时采取措施，防止事故扩大。安全监管、气象和飞行管制部门应当及时进行调查和处理。
第十三条 禁止在依法划设的机场范围内和机场净空保护区域内施放气球。国家另有规定的除外。
第十四条 省气象主管机构指导气象学会开展相关工作，对取得施放气球资质证单位的有关人员进行培训。
第十五条 县级以上气象主管机构应当加强对施放气球活动的管理，并对下列事项进行监督检查：
（一）施放单位是否具有施放气球资质证；
（二）施放单位是否按照规定进行申报并获得批准；
（三）施放气球的时间、地点、种类和数量等是否与所批准的内容相符合；
（四）施放单位和作业人员、技术人员是否遵守有关技术规范和标准；
（五）施放气球是否符合有关安全要求和条件。
第十六条 违反本办法第五条第二款规定的，由县级以上气象主管机构给予警告，责令限期改正；逾期不改的，视情节轻重，可处1000元以上3万元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十条规定，有下列情形之一的，由县级以上气象主管机构给予警告，责令限期改正；逾期不改的，视情节轻重，可处200元以上1000元以下罚款：
（一）未制定储运气体及灌充、回收气球安全保障措施的；
（二）未将安全保障预案报施放地气象主管机构备案的。
第十八条 气象主管机构和其他相关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十九条 本办法自2007年10月1日起施行。
厦门市海沧区人民政府办公室关于印发厦门市海沧区举报生产安全事故隐患奖励办法的通知
福建省厦门市海沧区人民政府办公室
厦海政办〔2008〕66号
厦门市海沧区人民政府办公室关于印发厦门市海沧区举报生产安全事故隐患奖励办法的通知
区直各办、局，各镇（街），各有关单位：
《厦门市海沧区举报生产安全事故隐患奖励办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
厦门市海沧区人民政府办公室
二〇〇八年八月六日
厦门市海沧区举报生产安全事故隐患奖励办法
第一条 为消除各类生产安全事故隐患，鼓励人民群众对安全生产的监督参与，保障国家财产和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、福建省财政厅、福建省安全生产监督管理局关于印发《事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法》的通知（闽财建〔2005〕206号）、《厦门市举报生产安全事故隐患奖励办法》等规定，制定本办法。
第二条 生产安全事故隐患的举报遵循属地管理、行业负责、分级受理和首问负责制原则。
第三条 对群众举报的各类事故隐患，经区政府各有关部门调查核实，情况基本属实且相关职能部门事先尚未掌握监控的，举报人可获得表扬或奖励。
举报人就相同的安全隐患分别向市、区举报的，只能获得一处奖励。
第四条 各类生产安全事故隐患按照其可能直接造成经济损失、人员伤亡或社会影响的严重程度，分为一般以下事故隐患、一般事故隐患、重大事故隐患和特大事故隐患。
一般以下事故隐患，指可能直接或间接造成轻微经济损失和人员受伤事故的隐患。
一般事故隐患，指可能造成直接经济损失1万元以上、10万元以下或可能造成重伤或死亡事故的隐患。
重大事故隐患，指可能造成直接经济损失10万元以上、100万元以下或可能造成多人死亡事故的隐患。
特大事故隐患，指可能造成直接经济损失100万元以上或可能造成群死群伤事故的隐患。
第五条 对各类生产安全事故隐患的举报，由区政府各有关部门按照《海沧区安全生产职责暂行办法》规定的安全监管工作职能和各自的工作职责，实行分类受理和查处。生产安全事故隐患也可直接向市政府各有关部门举报。市政府有关部门将举报件转我区有关部门受理和查处的，举报奖励适用本办法。
第六条 区政府各有关部门接到生产安全事故隐患举报，对不属于本部门查处范围的，应及时移送相关部门。
第七条 区政府各有关部门应公布安全生产举报电话。
第八条 区政府建立安全生产举报奖励基金，每年由区财政部门拨款保障，专款用于举报奖励、隐患核查评估及其他相关工作，年终结余转存下一年度使用。
区安全生产监督管理局负责举报奖励基金的管理和举报奖励发放工作。
第九条 区政府各有关部门应建立事故隐患举报核查处理和报告制度。组织核查时，应及时联系区事故隐患评估机构派员参加。对认为应当给予举报奖励的，应于每月30日前按要求向区事故隐患评估机构报送《海沧区举报生产安全事故隐患奖励审批表》。
第十条 安全生产举报奖励每季度评审一次。每季度的最后一个月中旬开展奖励评审工作，当月下旬颁发奖励金。
第十一条 区政府安全生产委员会办公室组织成立事故隐患评估机构。评估机构人员由区安全生产监督管理局和区政府有关部门人员组成，必要时聘请专家参加。
区安全生产监督管理局负责评估机构日常工作，组织评估机构定期召开评估会议，开展安全生产举报奖励定级工作。
第十二条 一般以下事故隐患、一般事故隐患的举报奖励由区评估机构评估分类定级，报区安全生产监督管理局核准发放，并报市安全生产监督管理局备案。重大、特大事故隐患经区评估机构初评后，由区安全生产监督管理局报市安全生产监督管理局核准后发放。
第十三条 一般以下事故隐患的举报给予表扬；一般事故隐患的举报奖励标准分为三个等级，奖励标准依次为200元、500元、800元；重大事故隐患的举报奖励标准分为三个等级，奖励标准依次为1000元、2000元、3000元；特大事故隐患的举报奖励标准分为二个等级，奖励标准依次为4000元、5000元。
第十四条 奖励等级划分依据为：
（一）举报内容或线索真实、详尽程度；
（二）挽回经济损失数量；
（三）事故隐患整改的紧迫程度；
（四）可能直接造成经济损失、人员伤亡或社会影响的严重程度。
第十五条 受到表彰或奖励的举报人应自接到通知之日起60天内到指定地点领取奖励金；逾期未领的，该款项退回奖励基金帐户，不予保留。
第十六条 根据举报人意愿，奖励金可以选择公开或不公开领取。
第十七条 区安全生产监督管理局定期通报区范围内事故隐患举报查处和奖励情况，并为选择公开领奖的举报人颁发奖励金。
第十八条 区政府各有关部门及其工作人员应严格为举报人保密，未经举报人同意，不得以任何方式公开、泄露举报人情况，违者依法追究责任。
第十九条 举报人不包括对安全生产监督管理负有特定义务的人。
举报人伪报生产安全事故隐患的，由区安监、公安、纪检监察和有关主管部门根据有关规定严肃查处；情节严重的，移送司法机关追究法律责任。
第二十条 各镇（街）安监站应受理对本辖区事故隐患的举报，依职责予以核查，督促整改，按照本《办法》规定给予举报奖励。对属于应由上级有关部门查处的，及时移交有关部门处理。
第二十一条 《奖励办法》中下列用语的含义：
区政府各有关部门，是指依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规和《海沧区安全生产职责暂行办法》等规定，在各自的职责范围内对有关安全生产工作实施监督管理的部门，主要是指安监、公安、交警、消防、劳动、建设、卫生、交通、教育、工商、环保、国土房产、城市管理行政执法、质监、文体旅游、农林水利等政府职能部门和辖区市直机构。
第二十二条 本办法由区安全生产监督管理局负责解释。
第二十三条 本办法自颁布之日1个月后实施。
附件：1.海沧区举报生产安全事故隐患奖励审批表
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/200808/P020080822616320313498.doc
2.厦门市举报生产安全事故隐患奖励审批表
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/200808/P020080822616320625586.doc
抚州市人民政府关于印发抚州市社会用字管理暂行规定的通知
江西省抚州市人民政府
抚州市人民政府关于印发抚州市社会用字管理暂行规定的通知
抚府发〔2008〕12号
各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会，市政府各部门：
《抚州市社会用字管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年四月二十三日
抚州市社会用字管理暂行规定
第一条 为加强社会用字管理，促进社会用字规范化、标准化，使汉字、汉语拼音更好地为我市社会主义现代化建设和对外开放服务，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 本市行政区域内社会用字及其监督管理适用本暂行规定。
第三条 本规定所称社会用字，是指面向社会公众使用汉字和汉语拼音。其范围主要包括：
(一)国家机关及群众团体公务用字；
(二)地方报刊及其它汉语文出版物和以汉字为基础的教育教学用字；
(三)影视（戏剧）屏幕、音像制品及演出用字；
(四)公共服务行业服务用字；
(五)企业事业单位名称用字；
(六)公共场所设施用字；
(七)自然地理实体名称、行政区划名称以及其它具有地名意义的名称用字；
(八)在境内销售的商品的包装、名称、商标、说明用字；
(九)招牌、标志牌、广告等其它具有公共性、示意性的社会用字；
(十)网站、信息处理和信息技术产品中使用汉字的用字。
第四条 市、县（区）语言文字工作部门负责本行政区域内社会用字的监督管理工作。
教育、文化、公安、工商行政管理、城管、新闻出版、广播电视、民政、交通、旅游、质量技术监督等有关行政管理部门按照各自职责，具体做好社会用字的监督管理工作。
第五条 社会用字应当使用规范汉字和汉语拼音。
第六条 社会用字必须执行下列标准：
(一)简化字以1986年10月国务院批准由国家语言文字工作委员会重新发布的《简化字总表》和2002年3月国家教育部、国家语言文字工作委员会联合公布的《第一批异形词整理表》为准；
(二)异体字中的正体字以1955年12月文化部和中国文字改革委员会联合发布的《第一批异体字整理表》为准；
(三)印刷用字以1988年3月国家语言文字工作委员会和国家新闻出版署联合公布的《现代汉语通用字表》为准；
(四)汉语拼音以1958年2月11日第一届全国人民代表大会第五次会议通过并公布的《汉语拼音方案》，1988年7月国家教育委员会、国家语言文字工作委员会联合公布的《汉语拼音正词法基本规则》，1984年12月中国地名委员会、中国文字改革委员会、国家测绘局颁发的《中国地名汉语拼音字母拼写规则(汉语地名部分)》为准；
(五)计量单位的名称用字以l984年2月国务院发布的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》所附《中华人民共和国法定计量单位》为准；
(六)标点符号和出版物上数字的用法以国家技术监督局1995年12月批准发布的《标点符号用法》和《出版物上数字用法的规定》为准；
（七）手写体和各种美术字体，在坚持使用简化字的前提下，允许采用碑刻、字帖上名家墨迹的写法，允许有笔形上的变化。
国家对社会用字的标准有新规定的，从新规定。
第七条 社会用字应当符合下列要求：
（一）汉字书写规范、工整，易于辨识；
（二）书写行款，横写由左至右，由上向下，竖写由上向下，由右至左。汉字与汉语拼音并用的必须横行，并做到拼写准确，书写正确，分词连写；
（三）汉语拼音书写准确，且与汉字并用；
（四）公共场所标语牌、地名牌、告示牌以及涉外单位的牌匾等需要书写外文的应与汉字并用，上为汉字，下为外文，双行排列，不得单独使用外文。
第八条 社会用字不得使用下列不规范字：
(一)1986年发布的《简化字总表》中被简化的繁体字；
(二)1986年国家宣布废止的《第二次汉字简化方案(草案)》中的简化字；
(三)1955年发布的《第一批异体字整理表》中被淘汰的异体字；
(四)1965年被淘汰的旧形字；
(五)1977年被淘汰的计量单位旧译名用字；
(六)错别字和生造字。
第九条 具有下列情形之一的，可以保留或者使用繁体字、异体字：
(—)翻译或整理出版的古籍用字；
(二)文物古迹及仿古建筑物、构筑物用字；
(三)姓氏中的异体字；
(四)书法、篆刻、绘画等艺术作品用字；
(五)题词和招牌的手书字及老字号牌匾用字；
(六)历史名人、革命先烈的墨迹；
(七)出版、教学、研究中需要的用字；
(八)已使用繁体字、异体字的出口商品的包装、商标和港澳台同胞、海外侨胞及外国向我方申请注册的商标用字；
(九)依法影印的境外出版的中文报刊、图书、音像制品等的用字；
(十)经国务院有关部门批准的特殊情况用字。
第十条 社会用字需要使用汉语拼音的，必须符合下列规定：
（一）以汉语普通话为拼写标准，符合《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》；
（二）除汉语拼音教学和儿童汉语拼音读物外，应与汉字并用，不得单独作为社会用字使用。
第十一条 任何单位和个人不得制作、经销用字不符合本规定的招牌、广告和出版物等。
第十二条 工商行政管理部门应当依法实施和加强对企业名称、门店标牌、商品名称以及广告用字的监督管理。
第十三条 语言文字工作部门和有关行政管理部门应当加强对社会用字的监督管理，发现违反本规定用字的，应当责令用字单位或者个人予以改正，并督促其改正。
第十四条 对违反本规定的社会用字，任何单位和个人都有权提出批评和建议。
第十五条 城市公共场所的设施和招牌、广告用字违反本规定的，由有关行政管理部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。
第十六条 语言文字工作部门和有关行政管理部门及其工作人员必须依法履行职责、严格执法，对滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关对负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
第十七条 当事人对具体行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十八条 少数民族文字的使用，按国家有关规定执行。
第十九条 本规定由市人民政府法制办负责解释，市语言文字工作委员会负责组织实施。
第二十条 本规定自公布之日起30日后施行。