国家税务总局


国家税务总局关于对实行定期定额征收税款的个体工商户进行重新核定和调整定额的通知
国税发[1999]59号

1999-04-02国家税务总局



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，地方税务局：
为加强对个体工商户（以下简称个体户）的税收管理，促进个体户依法纳税、建帐建制，平衡税负，促进公平竞争，国家税务总局决定，在全国范围内对实行定期定额征收税款的个体户统一重新核定和调整定额。具体工作通知如下：
一、重新核定和调整定额工作的对象
所有实行定期定额方式纳税的个体户和已建帐但实行查帐征收与定期定额征收相结合的个体户。
二、具体的政策界限
各地在这次重新核定和调整定额工作中应注意掌握以下政策界限：
（一）加强定额的宏观控制，加大定额的调整力度，改变目前个体户税收征管中普遍存在的定额偏低、税负偏轻、管理偏松的状况，使个体税收增长与个体经济的发展相适应。
（二）对已建帐但不具备查帐征收条件的个体户，应实行业户自行申报，税务机关核定征收或查帐与定额相结合的征收方式征收税款；对应建帐而未建帐的个体户，应比照同类建帐户的纳税水平，从高核定其定额，以促使其尽早建帐。
（三）对不接受税务机关核定和调整定额的个体户，税务机关可对其生产经营情况进行调查核实，并按照《个体工商户定期定额管理暂行办法》（国税发〔1997〕101号文件发布）第五条、第八条的规定进行处理。同时作为重点户进行稽查。
（四）各省级税务机关可根据当地实际情况自行确定重新核定和调整定额的重点以及调整定额的幅度。
（五）对其他实行定期定额征收税款的业户，可比照本通知规定重新核定和调整定额。
三、时间安排
重新核定和调整定额工作从1999年4月中旬开始至6月底结束，重新核定和调整的定额从1999年7月1日起开始执行。各地要根据本地情况，安排好宣传发动、典型调查、重新核定和调整定额、下达定额以及总结等各个阶段的工作。
四、工作要求
（一）重新核定和调整定额是对个体户税收征管的基础工作，对于加强个体户税收征管的各方面工作都有着极重要的意义。各级税务机关要对这项工作高度重视，统一思想，提高认识，切实作好各项组织、实施工作，确保这项工作的顺利开展。
（二）重新核定和调整定额工作量大，涉及面广，政策性强，社会影响大，各级税务机关要深入细致地做好宣传解释工作，要以事实为依据，以法律为准绳，工作要耐心，要注意方式方法，对可能发生的情况要考虑周到并采取有效措施。
（三）在重新核定和调整定额的过程中，各级税务机关要主动向当地党政领导汇报工作，取得他们的支持，要加强与工商、公安、工商联合会、个体劳动者协会等部门和组织的配合与联系，共同研究，及时解决和妥善处理问题。
（四）各地税务机关在这次重新核定和调整定额工作中，必须严格按照《个体工商户定期定额管理暂行办法》规定的程序和方法进行核定和调整，确保定额核定的科学、准确、合理、公平、公开、公正，达到缩小定额与实际经营额之间差距的目的。
（五）要认真细致的做好重新核定和调整定额前的典型调查工作，典型调查户数不得低于总户数的5％。各地税务机关在业户自行申报和税务机关典型调查的基础上，精心组织，集中力量，对不同地点、不同行业，不同地段的个体户进行分类或分等级测算，并分别核定各类或各等级的
最低定额。
（六）今年已统一进行过核定和调整定额工作的地区，要按本通知的要求，结合本地实际情况，进行补充核定和调整工作，保证所有应重新核定和调整定额的个体户都进行核定和调整。
（七）各级国家税务局、地方税务局要按照征管范围的划分，分别核定和调整定额及收益额或附征率，在重新核定和调整定额工作中，各级国、地税之间要互通信息，密切配合，合理准确地核定和调整定额及收益额或附征率。各毗邻地区之间要加强协调与合作，避免两地税负悬殊现象
。
（八）各地可按本通知要求，结合本地实际情况，制定具体的实施方案，并上报总局征管司备案。在重新核定和调整定额工作中遇到的情况和问题，要及时报告总局。重新核定和调整定额工作结束后，于1999年7月15日前将报表和总结报总局。
此项工作结束后，总局将组织检查验收，具体时间和方法另行通知。
附件：重新核定和调整个体工商户定额情况统计表（略）



1999年4月2日
贵州省人民政府


贵州省维护社会治安见义勇为公民表彰奖励规定
贵州省人民政府



第一条 为弘扬正气，维护社会治安，鼓励公民见义勇为，保障改革开放与经济建设顺利进行，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 在我省行政区域内，公安具有下列行为之一的，给予表彰和奖励。
（一）在国家、集体和人民生命财产受到不法侵害时，挺身而出，制止违法犯罪活动，或设法救援，使之免遭或减轻危害，表现突出的；
（二）抓获犯罪分子并将其扭送政法机关、保卫部门，或者协助政法机关、保卫部门抓获犯罪分子，贡献较大的；
（三）其他在维护社会治安、预防和制止犯罪中，事迹突出的。
第三条 对见义勇为公民，根据其事迹给予下列褒奖：
（一）授予“见义勇为公民”荣誉称号；
（二）记功；
（三）嘉奖；
（四）晋升工资。
褒奖的等级、标准，由省社会治安综合治理委员会会同有关部门制定。
第四条 受到褒奖的见义勇为公民，可以享受下列优待与照顾；
（一）城镇待业青年可优先安置就业，符合参军条件的，征兵时可以优先征集入伍；
（二）农村青年可转为非农业户口，并向用人单位推荐参加工作；
（三）参加当年升学考试的，录取时可适当照顾；
（四）暂住人口可转为常住人口，其子女在入学、招工、参军等方面与当地城镇居民子女享受同等待遇；
（五）负伤致残人员为单位职工的，由伤者单位按工伤对待，负责医疗和护理，并给予工作、生活照顾，生活不能自理，配偶是农村户口的，可将其配偶转为非农业户口；负伤致残人员为非单位职工的，由民政部门按照国家有关参战残废民兵民工的规定办理；－
（六）牺牲人员按因公（工）死亡对待，并依照有关规定对其家属给予怃恤，符合革命烈士条件的，按《革命烈士褒扬条例》的规定办理。
第五条 对应予见义勇为奖励的公民，由街道办事处、乡镇人民政府、公安派出所或见义勇为者所在单位负责整理核实材料，经县级以上社会治安综合治理委员会审核，报县级以上人民政府批准，授予“见义勇为公民”称号，给予记功、嘉奖、晋升工资奖励。 “见义勇为公民”称号
、记功、嘉奖、晋升工资，可以单独或合并使用。
第六条 对受到褒奖的见义勇为公民，按本规定第四条的规定享受优待与照顾的，由县级以上人民政府有关部门依照职权范围审批；对牺牲人员追认烈士称号的，由省人民政府审批。
第七条 对见义勇为公民给予一次性奖金奖励的，奖金由受益单位开支；受益单位不明的，由人民政府或见义勇为奖励基金会开支。
第八条 县级以上人民政府应当设立见义勇为基金。基金来源：
（一）接受捐赠；
（二）财政适当拨款。
第九条 县级以上社会治安综合治理领导机构在接到见义勇为公民奖励申报后，应组织专人进行审核，并在10天内作出是否提请人民政府授奖的决定，人民政府在接到社会治安综合治理领导机构的授奖建议后，应在15日内作出是否授奖的决定。
第十条 对决定褒奖的见义勇为公民，由人民政府组织授奖。
第十一条 对见义勇为公民，新闻、宣传、文化等部门，应当组织宣传报道。
第十二条 见义勇为公民要求保密的，必须保密。
第十三条 申报见义勇为奖，必须实事求是。对弄虚作假骗取荣誉的，撤销奖励，追缴荣誉证书和奖金，并视情节轻重追究责任人员的责任。
第十四条 公安机关对需要保护的见义勇为公民及其亲属，应采取措施予以保护。打击报复见义勇为公民及其亲属，违反治安管理的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 对见义勇为负伤的公民，医疗机构应当及进抢救和治疗。拒绝或拖延抢救治疗造成严重后果的，依法追究有关负责人和责任人的责任。
第十六条 本办法由贵州省社会治安综合治理委员会负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。



1994年5月4日