浙江省宁波市人民政府


转发市质监局关于宁波名牌产品认定和管理办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市质监局根据《浙江名牌产品认定和管理办法（试行）》（浙质发〔2003〕4 号），会同市有关部门、单位对2002年制定的《宁波市名牌产品认定和管理办法》进行了修改，经市政府同意，现将修改后的《宁波名牌产品认定和管理办法》转发给你们，请认真遵照执行。

附件：宁波名牌产品认定委员会组成人员名单


二○○五年十二月七日

宁波名牌产品认定和管理办法
市质监局
（二○○五年九月七日）

第一章 总 则

第一条 为进一步推进我市实施名牌战略和品牌建设，加强宁波名牌产品的监督管理，规范宁波名牌产品的认定，推动企业实施名牌战略，引导和支持企业创名牌，指导和督促企业提高产品（服务品牌）质量水平，进一步提高我市产品的知名度和市场竞争力，推动我市经济持续健康快速发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、省质监局关于印发《浙江名牌产品认定和管理办法（试行）》的通知（浙质发〔2003〕4号）和市政府《关于进一步实施名牌产品战略发展培育名牌产品的通知》（甬政发〔1997〕127号）精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称宁波名牌产品是指实物（服务）质量达到国内或省内先进水平、在市内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户（顾客）满意度高、具有较强市场竞争力，经宁波名牌产品认定委员会依据本办法评价、认定的产品（服务品牌）。
第三条 宁波名牌产品认定工作建立以企业综合实力和市场竞争力为基础，以市场评价为依据，以政府积极推动、引导、监督为保证，以用户（顾客）满意为宗旨的总体推进机制。
第四条 宁波名牌产品认定工作坚持企业自愿申请，科学、公正、公平、公开，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。

第二章 组织管理

第五条 宁波名牌产品认定委员会（以下简称认定委员会）统一组织宁波名牌产品认定实施工作，推进宁波名牌产品的宣传和培育工作。
认定委员会是由市级行政执法部门、经济综合部门、行政主管部门、行业管理部门、宣传部门和社会团体组成的非常设机构。认定委员会办公室设在市质量技术监督局，负责认定委员会的日常事务，承担宁波名牌产品认定的组织协调工作。
第六条 认定委员会根据工作需要，聘请相关行业协会负责人和有关方面专家组成若干专业（行业）评审组，各专业（行业）评审组在认定委员会办公室组织下开展对宁波名牌产品的评价，评价工作依据本办法进行，并向认定委员会报告评价结果。
第七条 市质量技术监督局对认定委员会的日常工作进行监督并处理投诉，组织实施对宁波名牌产品的监督管理。
各县（市）、区质量技术监督部门在本行政区域内负责宁波名牌产品的推荐工作，并对辖区内宁波名牌产品进行监督管理。

第三章 申请条件

第八条 申请宁波名牌产品的要求：
（一）申请宁波名牌产品的企业，应符合以下条件：
1.有独立的法人资格，并与申请产品的注册商标和核准范围相一致。
2.具有先进可靠的生产条件和技术装备，技术创新、产品开发能力居全市同行业前列。
3.具有完善的计量检测体系和计量保证能力。
4.质量管理体系健全并有效运行，未出现重大质量责任事故。
5.具有完善的善后服务体系，用户（顾客）满意程度高。
（二）申请宁波名牌的产品（服务品牌），应符合以下条件：
1.符合国家有关法律、法规和产业政策规定，批量生产已满3年，达到一定规模经济；年销售额、实现利税、产品（服务品牌）成本费用利润率和总资产贡献率居本行业前列，工业产品上年度销售额在6000万元以上（自营出口额在500万美元以上、高新技术产品在4000万元以上），或上年度产品销售额居全国同类行业前十位、省内同类行业前三位；农产品的种植（养殖）规模或生产规模、第三产业的服务收益居全市同类产品前茅，并具有良好的发展前景。
2.实物（服务）质量稳定，在市内同类产品（服务品牌）中处于领先地位，并达到国内或省内先进水平，市场占有率、出口创汇率、品牌知名度、用户（顾客）满意度居市内同类产品前列。
3.产品按照国际标准或国外先进标准及我国现行标准组织生产（服务），农产品应建立农业标准化体系，按照产品标准或农业地方标准组织生产，产前、产中、产后均实施标准化管理。
4.产品的生产和环境必须符合清洁生产、安全生产和环保的要求。
第九条 凡有下列情形之一者，不能申请宁波名牌产品：
（一）企业注册地址不在宁波市内的。
（二）产品使用市外注册商标的。
（三）列入许可证、强制认证等管理范围的产品而未获证的。
（四）产品在近3年内有被市级以上质量监督抽查被判为不合格经历的，出口产品检验有质量不合格经历的，产品因质量、卫生、环保、安全等问题受到处罚或遭到国外索赔的。
（五）企业在近3年内发生质量、安全事故，或者有重大质量投诉经查证属实的。
（六）用户（顾客）对质量问题反映强烈的产品（服务品牌）。
（七）有其他严重违反法律、法规行为的。

第四章 评价指标

第十条 建立以市场评价、质量评价、效益评价、发展评价和诚实守信为主要内容的评价指标体系。
第十一条　市场评价主要评价申报产品（服务品牌）的市场占有水平、用户（顾客）满意水平和出口创汇水平；质量评价主要评价申报产品的实物质量水平（服务品牌质量水平）和申报企业的质量管理体系；效益评价主要评价申报企业实现利税、产品（服务品牌）成本费用利润水平和总资产贡献水平；发展评价主要评价申报企业的技术开发水平和企业规模水平；诚实守信主要评价申报企业信用状况。评价指标向拥有自主知识产权和核心技术的产品（服务品牌）适当倾斜。
第十二条 产品评价细则的制定、综合评价中评分标准的确定、不同评价指标权数的分配、不能直接量化的指标的评价方法、评价中复杂因素的简化以及综合评价结果的确定等，由认定委员会办公室确定。

第五章 认定程序

第十三条 宁波名牌产品认定工作每年进行一次。每年的3月底为受理宁波名牌产品申请的截止时间。
第十四条 企业在自愿的基础上如实填写《宁波名牌产品申请表》、提供有关证明材料，并按规定日期报各县（市）、区质量技术监督部门。
第十五条 各县（市）、区质量技术监督部门接到企业《宁波名牌产品申请表》后，对照宁波名牌产品申报条件进行预审，同意推荐的，签署意见并盖章后，按规定时间报认定委员会办公室。
第十六条 认定委员会办公室对各地上报的推荐材料进行资格审查，并对申报材料中有关企业的经营、产品（服务品牌）质量、用户（顾客）满意度、诚实守信情况等方面进行初审，提出初审意见，确定初审名单。
第十七条 各专业（行业）评审组根据相关部门提供的审核、审查、测评意见，对申报产品（服务品牌）进行综合评价，形成评价报告，并据此向认定委员会办公室提交本专业（行业）的宁波名牌产品建议名单。
第十八条 认定委员会办公室将各专业（行业）评审组提出的建议名单进行汇总分析（必要时组织现场审核）后，确定提交认定委员会全体会议审议的初选名单。
第十九条 认定委员会全体会议审议确定宁波名牌产品名单，采用委员表决方式，并满足以下条件：
1.委员会必须有三分之二以上委员参加表决；
2.委员会主任必须参加；
3.参加表决的委员中必须有三分之二以上委员同意。
第二十条 认定委员会将全体会议审议确定的名单通过媒体向社会公示，在一定期限内征求社会意见。
第二十一条 经过广泛征求意见确定的名单必要时再次提交认定委员会全体会议审议、确定并公布。以宁波名牌产品认定委员会的名义授予“宁波名牌产品”称号，颁发宁波名牌产品证书和奖牌。

第六章 监督管理

第二十二条 宁波名牌产品证书有效期为3年，有效期满后证书自动失效，企业可以按照本办法有关程序自愿申请复评。
第二十三条 在有效期内，企业可在获得宁波名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的宁波名牌产品标志，并注明有效期限。法律、法规另有规定的除外。
第二十四条 宁波名牌产品在有效期内未发生质量事故的，免于市级及以下政府部门的定期质量监督检查，其生产（服务）企业享受市级及以下政府、部门对名牌产品的扶持政策。
第二十五条 宁波名牌产品在有效期内，列入打击假冒、保护名优活动的范围，其生产（服务）企业应配合执法部门作好真假鉴别工作。
第二十六条 从宁波名牌产品中择优向省质量技术监督局推荐浙江名牌产品和向国家质量监督检验检疫总局推荐中国名牌产品。
第二十七条 对已获得宁波名牌产品称号的产品（服务品牌），如产品（服务品牌）质量发生较大波动，消费者（用户）反映强烈，出口产品遭到国外索赔，企业发生重大质量事故，企业的质量保证体系运行出现重大问题等，认定委员会可以暂停或者撤销该产品（服务品牌）的宁波名牌产品称号。
第二十八条 宁波名牌产品标志是质量标志。宁波名牌产品称号、标志只能使用在被认定型号、规格的产品（服务品牌）上，不得扩大使用范围。未获得宁波名牌产品称号的产品（服务品牌），不得冒用宁波名牌产品标志；被暂停或者撤销宁波名牌产品称号的产品（服务品牌）、超过有效期未重新申请或重新申请未通过认定的产品（服务品牌），不得继续使用宁波名牌产品标志；禁止转让、伪造宁波名牌产品标志及其特有的或者与其近似的标志。
第二十九条 认定委员会对各级名牌产品生产（服务）企业进行跟踪管理。中国名牌、浙江名牌、宁波名牌产品的生产（服务）企业应按季如实填报《名牌产品跟踪调查表》，作为名牌产品考核评价主要依据。
第三十条 参与宁波名牌产品评价工作的有关机构和人员，要保守申报企业的商业和技术秘密，保护知识产权；要严以律已，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评价。对违反规定的单位或个人，取消其评价工作资格。凡滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由其所在的工作单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 申请企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假。对于采取不正当方法获取宁波名牌产品称号的，取消其宁波名牌产品称号，并通报批评，3年内不予受理该企业的宁波名牌产品申请。

第七章 附则

第三十二条 除按本办法进行宁波名牌产品认定工作外，其他组织和个人不得进行宁波名牌产品评价活动。
第三十三条 本办法由宁波市质量技术监督局负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起实行，《宁波市名牌产品认定和管理办法》（甬政办发〔2002〕279号）同时废止。

附件

宁波名牌产品认定委员会组成人员名单

主 任：市质监局主要负责人
副主任：市质监局、市经委、市农办、市贸易局、市外经贸局、市环保局、市统计局、市工商局、宁波检验检疫局负责人，市质量管理协会会长
委 员：市委宣传部、市经委（行业办）、市农办、市贸易局、市外经贸局、市环保局、市统计局、市质监局、市工商局、宁波检验检疫局职能处室主要负责人，市质量管理协会、市消费者协会秘书长
认定委员会下设办公室，办公室主任由市质监局质量管理处处长兼任。



广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区科学技术进步奖励办法的通知

桂政发［2002］67号

各市（地）、县人民政府（行署），区直各委、办、厅、局：
　　现将《广西壮族自治区科学技术进步奖励办法》印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　广西壮族自治区人民政府
　　　　　　　　　二○○二年十二月二十四日


　　　　　　　　　　　　　　　　　广西壮族自治区科学技术进步奖励办法

　　第一条　为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，充分调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，加速我区科学技术事业发展，促进经济建设和社会进步，实现富民兴桂新跨越，根据国务院《国家科学技术奖励条例》和有关法律、法规的规定，结合本自治区的实际，制定本办法。
　　第二条　自治区人民政府设立自治区科学技术进步奖。自治区人民政府所属部门不再设立科学技术奖。
　　各市（地）人民政府（行署）根据当地科学技术进步和社会经济发展的状况，可以设立一项科学技术奖，具体办法由市（地）人民政府（行署）另行制定，报自治区科学技术行政部门备案。
　　第三条　科学技术进步奖励应当贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科学研究、技术开发与经济、社会紧密结合，促进科技成果商品化和产业化，加速科教兴桂和可持续发展战略的实施。
　　第四条　自治区科学技术进步奖是自治区人民政府授予在本自治区行政区域内科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为决定科学技术成果权属的直接依据。
　　自治区科学技术进步奖的推荐、评审和授予坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的非法干涉。
　　在科学研究、技术开发项目中仅从事辅助服务工作的单位或者从事组织管理和辅助服务工作的工作人员不得作为自治区科学技术进步奖的候选单位、候选人。
　　第五条　自治区科学技术行政部门负责自治区科学技术奖励工作和国家科学技术奖励的推荐工作，并组织实施本办法。
　　市（地）人民政府（行署）和自治区有关部门应当在各自职责范围内协助做好科学技术进步奖励工作。
　　第六条　自治区人民政府设立自治区科学技术进步奖励委员会（以下简称奖励委员会），管理和指导自治区科学技术进步奖励工作，审定自治区科学技术进步奖的获奖项目及获奖公民、组织。
　　奖励委员会可根据工作需要聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审组，依照本办法的规定，负责自治区科学技术进步奖的评审工作。
　　奖励委员会设立奖励委员会办公室（以下简称奖励办公室），负责日常工作。奖励办公室挂靠在自治区科学技术行政部门。
　　奖励委员会委员实行聘任制，每届任期3年。
　　奖励委员会委员人选由自治区科学技术行政部门提出，报自治区人民政府批准并颁发聘书。
　　第七条　鼓励社会力量面向社会设立科学技术奖。社会力量在本自治区行政区域内设立面向社会的科学技术奖，应当根据科技部制定的《社会力量设立科学技术奖管理办法》的规定，到自治区科学技术行政部门办理审批、登记手续，在奖励活动中不得收取任何费用。有关审批、登记的具体办法由自治区科学技术行政部门另行制定。
　　第八条　自治区科学技术进步奖的奖励范围：
　　（一）技术开发类成果；
　　（二）推广应用先进科学技术类成果；
　　（三）重大工程项目类成果；
　　（四）社会公益类成果；
　　（五）基础理论研究类成果（包括基础理论研究和应用基础理论研究）。
　　第九条　经技术鉴定或者学术评价，并具备下列条件之一的科技成果，可以申请自治区科学技术进步奖：
　　（一）运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明，经实施，创造显著经济效益或社会效益的；在实施以产品创新为核心的技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
　　（二）在推广应用已有先进的科学技术成果中，创造显著经济效益或者社会效益的；
　　（三）在实施重大工程项目中，保障工程达到国内领先水平，创造显著经济效益或者社会效益的；
　　（四）在从事社会公益性科学技术事业中取得重大科技成果，并经实践检验，创造显著社会效益的；
　　（五）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现，对推动学科发展有重要意义或对经济建设和社会发展有重要影响的。
　　第十条　自治区科学技术进步奖依据奖励项目科学技术水平高低、创新程度、对推动科技进步（学科发展）和取得经济社会效益大小分一等奖、二等奖和三等奖3个奖励等级。
　　对在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造巨大的经济效益或者社会效益的，授予自治区科学技术特别贡献奖。
　　第十一条　自治区科学技术进步奖每年评审一次。
　　第十二条　自治区科学技术进步奖候选项目由下列单位或个人推荐：
　　（一）市（地）人民政府（行署）；
　　（二）自治区人民政府有关组成部门、直属机构；
　　（三）经自治区科学技术行政部门认定符合有关资格条件的其他单位和科学技术专家。
　　第十三条　自治区科学技术进步奖申报推荐程序按行政隶属关系或者任务来源逐级申报推荐。两个或者两个以上单位共同完成的项目，由项目第一完成单位负责组织联合申报。
　　第十四条　中央驻桂单位或者自治区外的单位完成并为我区经济建设和社会发展做出贡献的科技成果，符合条件的，由项目完成单位或者项目实施受益单位向所在地科学技术行政部门或者按项目所属行业向自治区有关部门申报推荐。
　　第十五条　自治区科学技术进步奖实行限额推荐。推荐的项目应当经过自治区科学技术成果登记；同一技术内容的项目不能重复推荐；推荐部门应当根据相关方面的科学技术专家对其科技成果的评价结论择优推荐，并提出推荐等级的建议。
　　第十六条　推荐自治区科学技术进步奖候选项目时，应当填写统一格式的推荐书，并将提供的评价材料和证明材料报送奖励办公室。
　　第十七条　奖励办公室负责推荐材料的受理工作。受理推荐材料时，按照国家、自治区有关规定收取评审费。
　　第十八条　奖励办公室对推荐材料进行形式审查和组织初评。对不符合规定的推荐材料，推荐部门应当在规定的时间内补正；对形式审查合格的，由奖励办公室组织专业评审组进行初评，提出获奖项目和奖励等级的建议。
　　奖励委员会根据初评汇总结果，以会议形式作出自治区科学技术进步奖获奖项目和奖励等级的决议。
　　第十九条　自治区科学技术行政部门对奖励委员会作出的评审决议进行审核，报自治区人民政府批准授奖。
　　第二十条　自治区科学技术进步奖实行异议制度。评审决议应当在公开发行的刊物或公众媒体上予以公布。自公布之日起30日内，任何单位和个人对评审决议有异议的，均可以书面形式向奖励办公室提出，超过30日提出的异议一般不予受理。
　　第二十一条　自治区科学技术进步奖由自治区人民政府颁发荣誉证书和奖金。
　　自治区科学技术特别贡献奖每年奖励项目总数不超过2项，根据实际情况可以空缺。
　　自治区科学技术进步奖一、二、三等奖每年奖励项目总数不超过150项。
　　自治区科学技术进步奖单项授奖单位和授奖人员实行数量限额。
　　第二十二条　自治区科学技术特别贡献奖单项奖励金额为50万元，其中30万元由获奖者自主选题，用于为本自治区服务的科学研究；一等奖4万元，二等奖2万元，三等奖1万元。
　　自治区科学技术进步奖奖金免纳个人所得税。
　　第二十三条　自治区科学技术进步奖奖金和奖励工作经费在自治区本级财政预算中专项列支，市（地）人民政府（行署）设立的科学技术奖奖金和奖励工作经费在同级财政预算中专项列支。
　　第二十四条　剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取自治区科学技术进步奖的，由自治区科学技术行政部门报自治区人民政府批准后撤销奖励，追回奖金和证书，并予以通报批评。
　　第二十五条　推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术进步奖的，由自治区科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第二十六条　参与自治区科学技术进步奖评审活动的专家和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
　　第二十七条　社会力量未经审批、登记，在本自治区行政区域内擅自设立面向社会的科学技术奖，由自治区科学技术行政部门依法予以取缔。
　　社会力量在科学技术奖励活动中收取费用的，由自治区科学技术行政部门依法没收其所收取的费用，并处以所收取费用1倍以上3倍以下的罚款，情节严重的，撤销登记。
　　第二十八条　获得自治区科学技术进步奖的项目，由自治区科学技术行政部门按《国家科学技术奖励条例》的有关规定，择优向国家推荐。涉及国防、国家安全的项目，按项目所属专业领域向国家有关部门设立的部级科学技术奖推荐。
　　第二十九条　自治区科学技术行政部门根据本办法制定奖励活动的实施细则。
　　第三十条　本办法自2003年1月1日起施行。自治区人民政府1985年3月23日发布的《广西壮族自治区科学技术进步奖励暂行办法》（桂政发［1985］38号）和1997年5月9日重新修订的《广西壮族自治区科学技术进步奖励办法》（桂政发［1997］41号）同时废止。