江苏省常州市人民政府


常州市人民政府关于进一步加强电力保护工作的意见

常政发〔2009〕84号


各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　为进一步加强电力保护工作，确保电网建设顺利进行和电网正常运行，保护人民群众生命财产安全，保障我市经济持续快速健康发展，现根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《江苏省电力保护条例》等法律法规，结合我市实际，提出如下意见：
　　一、加强组织领导，明确工作职责
　　（一）市电力能源工作领导小组要进一步加强领导，建立高效协调的工作机制，各相关单位要明确职责，积极开展电力保护工作。电力行政管理部门要做好电力保护的监督、检查、指导和协调工作；各地综治办负责将平安电力建设纳入社会治安综合治理和平安建设的考核范围；各级公安部门要按照统一部署开展“三电”专项斗争，有效打击涉电违法犯罪；宣传部门、司法行政部门要积极开展电力法律法规的普法宣传教育；电力生产与供应企业和用电单位要认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，加大对电力设施保护区的巡视力度，对危害电力设施安全的行为有权制止，并可采取法律、法规或政府授权的其它手段，做好防止破坏电力设施行为的工作。
　　二、加强规划管理，规范建设行为
　　（二）各级规划、国土主管部门应将电力发展规划纳入城乡建设和土地利用总体规划，按照电力发展规划的要求，对电力设施用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道进行规划控制。任何单位和个人不得擅自变更经批准的电力发展规划。
　　（三）在临近已建电力设施保护区审批新建或改（翻）建、扩建的建筑物、构筑物时，各级规划部门应严格规划审查，并征求电力主管部门的意见。建设主管部门应会同当地电力行政管理部门共同告知建设单位和施工单位采取必要的防护措施，防止意外触电事故的发生。
　　（四）电力建设项目应当依法进行环境影响评价。任何单位和个人不得阻挠、破坏依法实施的电力工程建设。电力建设所涉相邻单位和个人因协助电力建设受到的损失，由电力建设单位给予合理补偿。
　　（五）因其他工程建设需要迁移、改造电力设施的，或者电力设施在新建、改（扩）建中妨碍其他设施的，有关单位应经协商一致后方可施工。迁移、改造相关设施的费用由提出迁移改造要求的一方承担。
　　三、加强行政管理，重视设施保护
　　（六）任何单位或个人如需进入电力设施保护范围和保护区内进行下列工作，必须经供电企业现场查勘、提出意见，报电力行政管理部门批准，并根据供电企业提出的意见，采取相应的安全措施：
　　1. 架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；
　　2. 起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；
　　3. 小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；
　　4. 在电力电缆线路保护区内进行作业。
　　（七）架空电力线路走廊通过林地时，需要砍伐、清除林木的，应当按照有关法律、法规规定办理占用林地和林木采伐手续。电力建设单位应当给予林地、林木所有人或者经营人一次性经济补偿。
　　（八）在电力设施保护区内，已有的经过修剪的植物经自然生长后可能危及电力设施安全的，所有人或者管理人应当定期予以修剪。电力企业应当加强对电力线路的安全巡查，发现电力设施保护区范围内植物不足安全距离的，应当通知所有人或者管理人在合理期限内予以修剪；所有人或者管理人在合理期限内仍未修剪的，电力企业可以进行修剪，但不补偿修剪植物的相关费用。
　　（九）电力行政管理部门对危害电力设施安全的行为，根据相关法律法规可采取责令停止作业、恢复原状、赔偿损失、警告、罚款等行政措施；对构成违反治安管理行为的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　本意见自发布之日起执行，原常政发〔2005〕24号文《关于进一步加强电力设施保护工作的意见》废止。

二〇〇九年七月十三日
云南省人民政府


云南省人民政府令第127号


　　《云南省人民政府关于修改涉及行政许可的部分规章及规范性文件的决定》已经2004年5月10日省人民政府第17次常务会议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省长　徐荣凯
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2004年6月16日

云南省关于修改涉及行政许可的部分

规章及规范性文件的决定


　　为了维护法制统一，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，省人民政府法制办公室会同有关部门对省人民政府制定的截至2003年底现行有效的188件规章及156件规范性文件进行了全面清理。根据清理结果，省人民政府决定对部分内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应的10件规章及5件规范性文件作如下修改：


　　一、规章
　　（一）《云南省城乡集市贸易市场管理暂行规定》（云政发〔1989〕44号）第四条第（五）项、第（六）项删除。
　　（二）《云南省边境口岸集镇建设暂行办法》（云政发〔1991〕93号）第八条中有关村镇房屋建设准建证的规定删除。
　　（三）《云南省旅馆业治安管理实施细则》（云政发〔1992〕19号）第四条第（二）项、第八条、第九条第一款删除。
　　（四）《云南省暂住人口管理办法》（省政府令第31号）第十五条第一款删除。
　　（五）《云南省流动就业管理规定》（省政府令第33号）第五条、第六条、第八条删除；第十条中“持市、县劳动就业服务机构同意招用流动就业人员的批准文件”和“持省劳动就业服务机构或者其授权的地、州、市劳动就业服务机构同意跨省招用流动就业人员的批准文件”的规定删除。
　　（六）《云南省中小学教师继续教育规定》（省政府令第35号）第三条第二款第（三）项中“审定培训教材”的规定删除。
　　（七）《云南省公墓管理规定》（省政府令第44号）第十八条删除。
　　（八）《云南省婚前医学检查制度实施办法》（省政府令第62号）第五条删除。
　　（九）《云南省消防产品监督管理规定》（省政府令第75号）第十条、第十一条、第十二条和第十三条中有关消防产品登记备案的规定删除。
　　（十）《云南省速递通信业务专营管理规定》（省政府令第100号）第五条第一款中“取得委托代办资格后方可到工商行政主管部门申请注册登记”的规定删除。


　　二、规范性文件
　　（一）《云南省边境集贸市场管理暂行规定》（云政发〔1993〕193号）第八条中的“向当地工商行政管理机关登记后，方可经营”修改为：“向当地工商行政管理机关备案”。
　　（二）《云南省汽车驾驶学校和驾驶员培训行业管理暂行办法》（云政发〔1996〕42号）第四条和第七条中有关培训许可证、教员准教证的规定删除。
　　（三）《关于加强城市居民自建住宅管理的暂行规定》（云政发〔1997〕170号）第五条中“经所在县建设行政主管部门批准，报上一级建设行政主管部门备案”的规定删除。
　　（四）《云南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》（云政发〔1999〕138号）第九条和第二十条中有关已购公房上市交易准入证的规定删除。
　　（五）《云南省报废汽车回收（拆解）管理实施细则》（云政办发〔2000〕235号）第三条、第六条、第八条、第九条和第二十七条中有关报废汽车回收（拆解）企业资格认证的规定删除。
　　本决定自2004年7月1日起施行。上述规章及规范性文件根据本决定作相应的修订。