关于印发《浙江省美术藏品征集管理办法（试行）》的通知
浙江省财政厅 浙江省文化厅 浙江省文学艺术界联合会
关于印发《浙江省美术藏品征集管理办法（试行）》的通知
浙财教字[2004]63号
为进一步弘扬中国民族文化传统，提升浙江的文化品位，激励当代美术创作，加强对美术资源的抢救、保护、开发和利用，丰富和充实国有收藏单位的美术藏品，根据建设文化大省的需要，经报省委、省政府领导同意，设立浙江省美术藏品征集专项资金。为加强和规范对美术藏品的征集活动管理，根据《中华人民共和国文物保护法》，现将《浙江省美术藏品征集管理办法（试行）》印发给你们。请遵照执行。
附件：1.浙江省美术藏品征集管理办法（试行）
2.浙江省美术藏品征集申报文本（略）
浙江省财政厅 浙江省文化厅 浙江省文学艺术界联合会
二○○四年九月二十九日
附件1：
浙江省美术藏品征集管理办法
（试行）
为进一步弘扬中国民族文化传统，提升浙江的文化品位，激励当代美术创作，加强对美术资源的抢救、保护、开发和利用，丰富和充实国有收藏单位的美术藏品，根据建设文化大省的需要，设立浙江省美术藏品征集专项资金（以下简称“美术藏品征集专项资金”）。为加强和规范对美术藏品的征集活动管理，根据《中华人民共和国文物保护法》，特制定本办法。
第一章 机构职责
第一条 为加强和规范对美术藏品征集专项资金的管理，特设立浙江省美术藏品征集管理委员会（以下简称美术藏品征集管委会），为我省美术藏品征集的最高决策机构。其主要职责：
（一）审议批准美术藏品征集工作的规划和年度计划及经费预算；
（二）批准征集活动过程中专家评审小组成员名单；
（三）批准指定美术藏品的收藏单位；
（四）解释和决定美术藏品征集过程中出现的其他有关事项。
第二条 美术藏品征集管委会下设办公室（以下简称办公室），具体负责美术藏品征集工作的日常性事务，其主要职责：
（一）编制美术藏品征集工作的规划和年度计划及美术征集专项经费的年度预算，并提交美术藏品征集管委会审议；
（二）提出美术藏品征集过程中具体专家评审小组成员建议名单，并提交美术藏品征集管委会批准；
（三）保管或收藏已征集但未移交国有收藏单位的美术藏品，并做好建档工作；
（四）组织实施征集前的各项工作，并管理好专项资金；
（五）美术藏品征集管委会交办的其他工作。
第三条 为了规范美术藏品征集，美术藏品征集管委会下设若干专家评审小组。主要负责具体征集过程中的鉴定评估工作，并提出鉴定性意见，供美术藏品征集管委会决策。
各专家评审小组成员应本着“客观、公平、公正”原则，本着高度负责的态度做好评估鉴定工作，并认真填写“评估鉴定意见”。
各专家评审小组由美术界具有权威并声誉良好的鉴定评估专家、资深的美术家及有关人员组成。
各专家评审小组成员实行回避制度。专家组成员不得参与与被征集藏品作者或拥有者有直接利益关系的征集活动。
第二章 征集管理
第四条 美术藏品征集范围包括：
（一）征集不同历史时期有重大影响的名人创作及民间收藏的珍贵美术作品；
（二）征集不同时期代表人物中浙江籍和在浙江有重要美术活动的美术名人创作的作品；
（三）有计划地征集当代具有潜力的美术家创作的作品；
（四）有计划地组织本省美术家或在全国有影响的外省美术家进行创作活动；
（五）美术藏品征集管委会认为有必要征集的其他具有特别重大意义的珍贵美术作品。
第五条 美术藏品征集时，可以采用以下几种方式：
（一）协商转让，是指与美术作品创作人或美术作品所有权合法拥有者进行协商而取得美术藏品的购买方式；
（二）捐赠奖励，是指美术藏品创作人或美术作品所有权合法拥有者将其所拥有的美术藏品捐赠给政府收藏，而付给一定的奖励经费；
（三）组织创作活动，是指由省美术作品征集管理委员会及其办公室或各相关专家组组织的美术作品创作活动，在活动期间创作的美术作品给予适当的补偿费用后，而合法取得的美术藏品所有权；
（四）拍卖购买，是指通过国内拍卖市场，采用拍卖手段而合法取得的美术藏品；
（五）其他合法手段取得。
第六条 美术藏品征集程序：
（一）浙江省文化厅、浙江省文联、中国美术学院可在每年10月底向办公室申报次年征集计划，或在必要时申报临时征集计划；
（二）办公室根据批准的年度征集计划，或临时要求征集的美术藏品征集计划，将拟征集美术藏品的类别，分别组织相关的专家评审小组成员鉴定真伪、评估估价。每项作品参加的专家不少于5人，鉴定评估后每人分别出具“鉴定评估意见”；
（三）美术藏品征集管委会办公室将专家鉴定评估意见收集后提交美术藏品征集管委会讨论并审定。经美术藏品征集管委会审核批准后决定征集。
第三章 经费管理
第七条 美术藏品征集专项资金是为了及时征集代表各个年代的美术作品，充实和丰富国有收藏单位的藏品，由省财政设立的专项经费。
第八条 美术藏品征集专项资金的使用，应坚持“专家论证、专款专用、力求实效”的原则，不得挪作他用。
第九条 征集专项经费由省财政厅、美术征集管委会共同实施项目管理。美术藏品征集专项资金预算申请程序：
（一）美术藏品征集管委会将批准后的美术藏品征集专项资金的年度预算上报省财政厅，省财政厅审核并批准；
（二）美术藏品征集管委会办公室每季度向省财政厅报送美术藏品征集申报文本、经费预算及拨款申请，如遇大宗或单件价值较高的，可一事一报；
（三）省财政厅根据批准后的美术藏品征集专项经费年度预算，并根据美术藏品征集进度，于次月底前将资金划至美术藏品征集管委会办公室；
第十条 美术征集专项经费的支出内容包括：
（一）美术藏品收购费，指支付美术作品成交的费用，包括对通过合法途径购买的不知情持有人给予的合理补偿费用；
（二）交通运输费，指收购省内外美术藏品过程中发生的包装、运输等费用；
（三）保管费，指美术藏品购买和运输过程中发生的仓储、保管等费用；
（四）保险费，指征集珍贵美术藏品时和运输过程中所支付的保险费用；
（五）专家论证（鉴定）评估费，指征集美术作品时聘请专家进行评估论证和鉴定咨询所需的费用；
（六）捐赠奖励费，指为鼓励民间收藏家积极向政府捐赠美术藏品，对捐赠者或其家属所给予的适当的奖励费用；
（七）办公费，指美术藏品征集管理委员会及其办公室日常开支所发生的费用；
（八）其他费用，指经省财政厅批准的其他开支项目。
第十一条 美术藏品征集管委会及其办公室要加强对美术藏品征集专项资金的财务管理，保证专款专用。当年如有结余，全额结转下年度继续使用。
第四章 藏品管理
第十二条 美术藏品征集专项资金征集的美术藏品属浙江省人民政府所有。征集的美术藏品主要由浙江美术馆收藏保管。
经美术藏品征集管委会同意，可向美术藏品的作者（或拥有者）颁发收藏证书，并加盖省政府美术藏品收藏专用章。
第十三条 美术藏品征集管委会及其办公室应及时将征集的美术藏品列入藏品总账，编写详细档案。浙江美术馆应妥善保管征集的美术藏品，不得损毁，更不得擅自将其出售、赠送与抵押。
第十四条 美术藏品征集管委会有权对征集的美术藏品根据工作需要进行调度。
浙江省文化厅、浙江省文联、中国美术学院根据工作和业务需要，可以借用、拍摄、复制美术藏品。事先向美术藏品征集管委会申请，经批准后，在规定的时间使用，但不得对藏品造成损害。
第五章 附 则
第十五条 美术藏品征集管委会及其办公室、各相关专家组成员和有关人员，在未确定征集之前，必须对拟征集的美术作品及其鉴定评估情况严格保密。对违反规定，对美术藏品征集专项资金造成损失并经查属实的，要追究有关当事人责任。
第十六条 在征集活动过程中，损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的，经查属实，要追究有关当事人的责任。
第十七条 美术藏品征集专项资金的使用和管理必须接受财政部门的监督和检查。
省财政厅可直接组织有关人员或委托中介机构对美术藏品征集专项资金的使用情况进行检查监督。
第十八条 本办法由美术藏品征集管委会、省财政厅负责解释。
第十九条 本办法自下发之日起实行。
宁夏回族自治区环境教育条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区环境教育条例
（2011年12月1日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强和普及环境教育，增强公民环境意识，建设生态文明，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织，以及对有接受教育能力的公民，开展环境教育活动，适用本条例。
第三条 本条例所称环境教育，是指以环境意识、环境道德、环境法制、环境科普知识为主要内容,培养环境保护技能、树立环境价值观的教育活动。
第四条 普及和加强环境教育是全社会的共同责任。
环境教育的对象是有接受教育能力的公民。重点是国家机关工作人员，企业、事业单位、社会团体和其他组织的管理人员以及青少年。
第五条 环境教育工作应当坚持全面规划、统一组织、突出重点、分类指导，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与实践教育相结合的原则。
第六条 县级以上人民政府对在环境教育工作中做出突出贡献的单位和个人，应当予以表彰和奖励。
第七条 每年六月的第一周为自治区环境教育宣传周。
第二章 组织管理
第八条 县级以上人民政府负责本行政区域内的环境教育工作的统一规划，并组织实施。
县级以上人民政府设立环境教育委员会，由本级政府相关部门组成，负责组织、协调、指导、监督、检查本行政区域内的环境教育工作。
环境教育委员会的日常工作由同级环境保护主管部门负责。
第九条 自治区人民政府环境教育委员会成员单位的职责是：
（一）环境保护主管部门应当拟定环境教育规划、计划，报自治区环境教育委员会批准后实施；会同有关部门编写环境教育读本；组织、协调、指导开展环境教育工作；
（二）教育主管部门应当将环境教育纳入中小学课程，制定学校环境教育规划、计划，组织编写环境教育地方课本，指导学校开展环境教育工作，对学校环境教育进行考核、监督；
（三）文化、新闻出版、广播电视等主管部门应当做好环境教育社会宣传和环境文化知识的普及、推广工作；
（四）司法行政主管部门应当将环境法律、法规列入普法规划、计划，并组织实施；
（五）卫生主管部门组织开展医疗卫生机构的环境教育工作；
（六）人力资源和社会保障主管部门应当将环境教育纳入公务员、事业单位工作人员初任和晋升职务，以及专业技术人员继续教育、职业技能培训内容；
（七）发展与改革、财政、经济与信息化、国土资源、住房和城乡建设、农牧、科技、林业、商务、工商、质量技术监督、气象、地震等主管部门，应当做好相关的环境教育工作。
市、县（市、区）人民政府有关部门应当参照前款规定，做好本行政区域、本行业的环境教育工作。
第十条 工会、共青团、妇联、科协以及其他社会团体应当结合各自工作，开展多种形式的环境教育活动。
第三章 学校环境教育
第十一条 学校环境教育是环境教育工作的基础。学校应当组织落实学校环境教育教学规划、计划，配备、培养环境教育师资力量和课外辅导员，并组织开展环境教育实践活动。
第十二条 幼儿园应当结合幼儿生活习性，启蒙幼儿认识自然环境，培养珍惜自然资源、关心和爱护环境的意识。
第十三条 中小学校应当将环境教育纳入公共基础课程，教育引导中小学生关心环境，树立正确的环境观，培养良好的环境行为习惯。
第十四条 高等院校和中等专业技术学校应当为非环境类专业的学生开设环境教育必修课程或者选修课程，培养学生的环境素养和环境知识技能，提高环境意识，鼓励学生开展环境科学研究。
第十五条 校长应当组织学校开展下列活动：
（一）制定环境教育工作方案，督促、检查工作方案的落实情况；
（二）将环境教育纳入教师继续教育内容；
（三）定期研究分析学校环境教育状况，采取措施提高环境教育的针对性和有效性。
第十六条 环境保护、教育、科技等主管部门应当创造条件，为学校开展环境教育提供信息、项目、资金等方面的支持。
行政机关、企业、社区、环境保护社会组织应当为学校开展环境教育活动提供便利和环境教育资源。
第十七条 教育主管部门应当将环境教育作为学校办学质量评估指标，并纳入对学校的考核内容。
教育督导机构应当将学校环境教育列入教育督导规划、计划，并定期实施督导。
环境教育督导结论应当作为考核学校以及校长工作的依据之一。
第十八条 青少年应当学习和掌握必要的环境知识，自觉遵守环境法律、法规，提高环境意识。
第四章 社会环境教育
第十九条 国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织应当将环境教育工作纳入年度工作计划，开展多种形式的环境教育活动，普及环境知识。
第二十条 建立国家机关主要负责人环境教育培训制度。
县级以上人民政府主要负责人和政府组成部门、直属机构主要负责人在任职期间，应当接受环境教育培训。
第二十一条 行政学院和其他职业培训机构应当将环境教育内容纳入教学和培训计划。
公务员初任和晋升职务培训、事业单位工作人员和专业技术人员继续教育培训以及职业技能培训，应当安排环境形势、环境保护任务以及环境法律、法规等环境教育内容。
第二十二条 企业和其他组织应当将环境教育纳入员工教育、培训计划，并结合实际做好管理人员、环境保护设施运行管理人员和其他员工的经常性环境教育。
环境保护主管部门应当将企业和其他组织环境教育情况纳入环境保护工作监督管理的内容，督促其落实环境教育职责。
第二十三条 国家和自治区环境重点监控企业、新建项目单位的负责人，应当每年接受不少于一次的环境保护主管部门组织的环境教育培训。
企业环境保护设施运行管理人员应当接受环境保护、人力资源和社会保障主管部门组织的环境教育培训。
第二十四条 被依法查处的环境违法企业的法定代表人以及相关责任人，应当接受环境保护主管部门组织的约谈教育，并予以通报。
第二十五条 环境保护主管部门应当为环境保护社会组织开展环境教育活动，提供政策、信息以及其他方面的支持、指导和服务。
第二十六条 环境保护、农牧、科技、文化等主管部门和乡镇人民政府，应当通过环境知识讲座、科技咨询、农村劳动力转移就业培训以及文艺演出等形式，宣传环境科普知识和技术，组织开展农村环境教育。
第二十七条 乡镇人民政府、村（居）民委员会应当利用社区、集市、文化馆等公共场所，开展经常性的环境教育活动。通过制定村（居）民环境保护公约、推广垃圾分类、节约能源、开展环境保护与健康讲座等形式，倡导环境文明生活方式。
第二十八条 广播电视、报刊、互联网等媒体，应当开设经常性环境教育栏目、节目，开展公益性环境教育宣传活动。
第二十九条 鼓励、支持宗教场所、宗教界人士开展面向信教群众的环境教育。
第五章 保障与监督
第三十条 县级以上人民政府应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告环境教育工作情况，接受监督检查。
第三十一条 县级以上人民政府应当将环境教育经费列入本级财政预算。
第三十二条 国家机关、事业单位、社会团体开展环境教育所需经费，在本单位预算经费内列支；企业和其他组织开展环境教育所需经费，由本单位承担。
第三十三条 鼓励、引导有条件的单位创建环境教育基地。
符合下列条件的单位、场所，由环境教育委员会确立为环境教育基地：
（一）有一定的环境教育设施和场所；
（二）有明确的环境教育主题和功能；
（三）有相应的环境教育人员；
（四）有良好的社会环境形象；
（五）有必要的经费保障，能够向社会免费开放。
环境保护主管部门应当支持环境教育基地的建设。
第三十四条 环境保护主管部门应当加强环境教育师资力量建设，做好环境教育专、兼职教员的选拔、培训和管理工作。
第三十五条 环境保护主管部门应当建立环境教育资源公共服务平台，开发网络环境教育学习课程，为国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织开展环境教育活动，提供政策、信息服务。
环境保护主管部门应当制作环境教育影视资料，免费向社会提供，并在图书馆、科技馆等公共场所设立环境教育资料索取点。
第三十六条 自治区环境教育委员会应当组织编写全民环境教育大纲。编制、修订环境教育大纲或者编写环境教育教材、读本，应当符合环境形势和环境保护的要求。
全民环境教育大纲每五年修订一次。
第三十七条 县级以上人民政府环境教育委员会应当采取下列措施，推动环境教育工作：
（一）对国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织开展的环境教育进行检查评估，督促落实环境教育规划、计划，并公布评估结果；
（二）组织环境违法典型案件图片巡回展览，开展环境警示教育；
（三）组织环境形势报告会，提高决策者的环境意识；
（四） 组织开展环境教育社会表彰，总结推广环境教育先进典型和经验，宣传环境保护示范单位；
（五）组织开展国际交流与合作，推动社会参与环境保护事业；
（六）维护社会公共环境权益；
（七）其他推动环境教育工作的措施。
第三十八条 违反本条例规定，拒不开展或者不依法开展环境教育工作的单位，由县级以上人民政府予以通报批评。
第六章 附 则
第三十九条 本条例自2012年1月1日起施行。