卫生部


卫生部关于我部所属企业实行利改税的通知
卫生部


遵照国务院国发（83）75号文件“国务院批转财政部关于全国利改税工作会议的报告和《关于国营企业利改税试行办法》的通知”精神，结合我部所属企业的实际情况，现就实行利改税等问题，通知如下：
一、财政部六月三日（83）财事字第238号文批准我部所属企业从1983年至1985年底以前给予减税照顾，即：北京、上海、武汉、兰州、长春、成都六个生物制品研究所由规定税率55％减按45％征收；人民卫生出版社（含社属印刷厂）、健康报社由规定税率55％减
按35％征收，税后利润不再上交，全部留用。六个生物制品研究所原由利润留成中列支的科研费（构成固定资产的设备、仪器除外）改在成本中列支。人民卫生出版社、健康报社用纸仍按进价列入销售成本，由此产生的纸张差价由部集中的留利中调剂解决，纸差不再纳税。
二、企业实行利改税后，不再交纳固定资金和流动资金占用费；原在利润留成中列支的按工资总额百分之十一计提职工福利基金改在成本中列支，不在留利中列支；职工奖励基金仍在税后留利中按本通知核定比例提取。提取职工福利基金和奖励基金的使用范围、标准，仍按国家有关规
定办理，不得任意提高标准或扩大使用范围。
三、关于各单位税后利润留用比例问题，鉴于各单位税后留利差距较大，为了促进生物制品和卫生宣传出版事业的发展，参照原留利水平，按照适当照顾，区别对待、鼓励先进的原则，经研究，各单位税后利润留用比例为：北京所留用40％，交部15％；上海所留用37％，交部1
8％；武汉、长春、成都生物所留用43％，交部12％；兰州所留用45％，交部10％；人民卫生出版社（含社属单位）、健康报社留用65％（留交比例计算均按利改税计征税利润总额的百分比）。考虑到兰州、成都、长春三个所原来的留利水平，1983年的计划也已安排落实，

故对上述三个所1983年的留交比例定为：兰州所留用48％，交部7％：长春、成都所留用45％，交部10％。
人民卫生出版社、健康报社的纸价补贴，按当年实际发生差价由部集中留利按季补拨。健康报社交纳35％所得税，按（80）卫计局字第171号文规定，1983年报社上交的所得税仍由部拨补，从1984年起部里不再补拨。
四、各所交部集中的税后留利，按月交部，不得拖欠。交部时将其应交能源基金留所，与你所应交能源基金一并就地上交财政。
五、各单位税后留利应分别建立生产发展科研基金、后备基金、职工福利基金、职工奖励基金，各项基金比例见附表。各所的生产发展科研基金可按生产发展、科研各占一半的比例安排。后备基金大部分用于生产发展，小部分用于补助福利和奖励基金的不足，但用于奖励和福利时必须
报部批准，方可使用。
六、企业实行利改税有关纳税、财务处理，留交比例，各项基金的提取比例均按国务院（83）75号和财政部财企字154号、（83）财税字116号、（83）财预字65号、（83）财改字第6号等文件以及本通知规定办理。

七、各生物所的生产发展科研基金的用途仍按（82）卫计字第51号文件规定使用。
出版社、健康报社计算各项基金比例的基数为税后利润加纸差补贴。
八、本通知自一九八三年六月一日起实行。征税时间从一九八三年一月一日起计算。过去部里下发的有关规定与本通知有抵触的，一律以本通知为准。
附件：卫生部所属企业税后利润分配表（略）



1983年6月14日
江苏省人大常委会


江苏省人民代表大会常务委员会关于办理省人大代表的建议、批评和意见的办法
江苏省人大常委会


（1989年3月5日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过施行）


为了做好省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第一条 省人大代表向省人民代表大会和省人大常委会提出对全省各方面工作的建议、批评和意见（以下简称建议），是法律赋予的职权，是代表人民参与管理国家事务的一种重要形式。各承办单位对代表的建议应当严肃认真、实事求是地负责办理。
第二条 在省人民代表大会会议期间，代表向大会提出的建议，用大会秘书处统一印发的专用纸书写；在省人民代表大会闭会期间，代表可用书面形式，向省人大常委会提出建议。
第三条 代表的建议可以一人单独提出，也可以数人联名提出。建议的内容要具体明确。为便于承办单位办理代表的建议，代表在书写时，应一事一案，文字要清楚。
第四条 对省人大代表的建议，实行归口负责、分级办理的原则。在省人民代表大会期间代表提出的建议，由大会秘书处分别交由省人大常委会办事机构、省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院和其他有关机关和组织研究办理；在大会闭会期间，代表向省人大常委
会提出的建议，由省人大常委会办事机构负责交办。
第五条 代表的建议内容，所涉及的问题需要两个以上部门会办的，分别由省人大常委会办事机构或者省人民政府办公厅负责协调，并确定主办单位和会办单位。会办单位应协同主办单位研究办理，并在两个月内向主办单位提出会办意见，由主办单位负责答复代表。
第六条 承办单位对交办的代表的建议，应及时研究办理，如果收到不属于自己职权范围内办理的代表的建议时，应在收到后十天内，向省人大常委会办事机构或者省人民政府办公厅说明情况，由省人大常委会办事机构或者省人民政府办公厅研究重新确定承办单位，不得自行转办。
承办单位对办理代表的建议，要确定具体工作部门，分工专人负责，在三个月内将办理意见答复代表，并切实予以落实。个别代表的建议，如果情况比较复杂，在三个月内答复确有困难的，应在限期内先向代表说明情况，俟办完后，再作正式答复。承办单位对办理代表的建议的书面答
复，应当由单位负责人审核、签发。坚持办理一件，答复一件，同时抄报省人大常委会办事机构。如果由省人民政府所属部门办理的，其答复还应当同时抄报省人民政府办公厅。
承办单位对于内容相同的代表的建议，可以并案办理，分别答复；对于代表联名提出的建议，应当逐人答复。
第七条 承办单位对交办的代表的建议，应当按照下列要求办理：
（一）法律和政策有明确规定，本部门正在研究解决的问题，要据实答复代表。
（二）应当解决或经过努力能够解决的问题，要积极采取有效措施，创造条件，抓紧解决。
（三）超出法律和现行政策规定的问题，或者因受客观条件限制，一时难以办到的问题，以及因事实有出入，不便采纳的问题，应当向代表说明情况，作出解释。
（四）办理难度较大的代表的建议，承办单位可通过走访、座谈、通讯等方式与提建议的代表联系，认真听取代表对拟办方案的意见和要求。
第八条 省人大常委会办事机构和省人民政府办公厅对代表的建议的办理情况要加强检查督促。省人大常委会办事机构在收到承办单位办理答复代表的抄件后，发函向代表征询对承办单位办理答复的意见。如果承办单位办理不认真、答复不当，或者代表不满意要求重新办理的，省人大
常委会办事机构和省人民政府办公厅可交承办单位重新研究办理，承办单位应主动与有关代表联系，听取意见，并重新答复代表。
在人民代表大会期间代表提出的建议办理完毕后，分别由省人大常委会办事机构、省人民政府办公厅、省高级人民法院和省人民检察院向省人大常委会报告办理情况。
第九条 本办法自通过之日起施行。



1989年3月5日