新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办发〔2007〕15号


关于印发《新疆维吾尔自治区食品安全工作目标责任制考核办法（试行）》的通知

伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆维吾尔自治区食品安全工作目标责任制考核办法（试行）》经自治区人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。


新疆维吾尔自治区人民政府办公厅

二○○七年一月三十一日


新疆维吾尔自治区食品安全工作目标责任制考核办法（试行）

第一条为落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）和自治区人民政府《贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作决定的意见》（新政发〔2005〕2号）精神，切实加强各级政府和有关部门对食品安全工作的监督管理，有效防止重大食品安全事故发生，根据《新疆维吾尔自治区食品安全责任制与责任追究制（试行）》和自治区人民政府与各地州市政府及自治区有关部门签订的食品安全工作目标责任书，制定本办法。
第二条食品安全责任制考核实行层级考核的办法。自治区食品安全协调领导小组统一组织对各地州市政府和自治区食品药品监督管理局、质监局、工商局、卫生厅、农业厅、畜牧厅、经贸委等七个业务部门进行考核；各地州市政府对相关部门和辖区内各县（市、区）人民政府的食品安全工作进行考核；各县（市、区）对涉及食品安全工作的各相关部门和辖区内各乡（镇）进行考核。考核标准见附表一、二。
第三条考核指标
（一）考核单位根据被考核单位承担的食品安全职责，结合实际工作确定被考核单位的考核指标。考核指标制定要遵循科学合理的原则，既要有管理内容，又要有量化指标。
（二）对各地州市政府食品安全工作的考核指标主要有：组织领导、机构建设、制度建设、重点工作落实、量化指标完成情况、经费保障、宣传教育及群众对食品安全工作满意度等内容。
（三）食品安全监管各相关部门按照各自与政府签订的责任书进行考核。
第四条考核遵循以下原则：
（一）求真务实，考核标准科学规范。
（二）权责明确，促进工作全面开展。
（三）狠抓落实与责任追究相结合。
（四）宣传与教育相结合。
第五条考核方式
实行“季度自查、半年督查、年终考核”的方式。季度考核由被考核单位自行组织，对各项工作进行自查；半年督查和年终考核由自治区食品安全协调领导小组办公室统一组织，对各相关部门和各地州市的食品安全工作总体开展情况和量化指标执行情况进行检查和考核，并提出相应的结论性考核意见，报自治区食品安全协调领导小组审定。对于半年督查和年终考核中发现的问题，由考核组及时向被考核单位反馈，并提出整改要求。
第六条考核工作程序
（一）被考核单位自评。自治区各相关部门、各地州市人民政府要在次年1月5日前，将年度食品安全指标执行情况和工作情况的自查报告报自治区食品安全协调领导小组办公室。
（二）由自治区食品安全协调领导小组办公室统一组织开展食品安全工作满意度测评和重点食品抽样检测工作。
（三）组织考核。次年1月15日前，自治区食品安全协调领导小组组织有关部门对各地州市政府和自治区相关部门进行统一考核。各地州市政府组织对辖区县（市、区）政府及市级相关部门进行考核。
各县（市、区）政府对乡镇及县级相关部门进行考核，市县的考核单位自定。
（四）考核形式。
1.听汇报。考核组听取被考核单位年度内食品安全工作总体开展情况的汇报，重点对落实自治区人民政府《贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的意见》（新政发〔2005〕2号）的和食品安全工作目标责任书各项工作的完成情况进行了解。
2.召开座谈会。听取有关部门、协会、学会，种养殖基地，食品生产经营企业及社区群众代表的意见。
3.查看资料。查看被考核单位涉及食品安全工作的有关档案、文件、工作记录。
4.暗访检查。实地随机抽查农产品养殖基地（场）、食品生产流通企业、畜禽定点屠宰场、农贸市场、集体食堂等食品生产经营企业。
5.考核打分。在听汇报、明查暗访的基础上，结合群众对食品安全工作的满意度测评和重点食品抽样检测结果，考核组成员按照考核标准逐项打分，汇总以后计算平均分值。
（五）考核等级。食品安全责任制考核分为3个等级，分别是：优秀、合格、不合格。考核分数在90分（含90分）以上为优秀；75分（含75分）以上为合格；75分以下为不合格。
在考核年度内被考核地区和单位在职责范围内发生重大食品安全事故的，年度考核即为不合格。
第七条奖惩
按照年度食品安全工作目标责任书确定的目标，对于在年度食品安全工作中做出突出成绩，工作完成出色的先进单位和人员给予表彰奖励。采取层级奖惩的办法，自治区食品安全协调领导小组对地州市政府及与自治区政府签订食品安全工作目标责任书的相关部门进行奖惩；地州市政府对所属县（市、区）政府和市级相关部门进行奖惩；县（市 、区）政府对乡镇及县级有关部门进行奖惩。
对玩忽职守造成重大食品安全事故的要追究责任，对问题比较突出的地区或者部门予以通报，提出书面整改意见，并将整改效果作为下年度考核的重点内容之一。
第八条本办法自发布之日起实施。
注：重大食品安全事故是指对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有潜在严重危害的食品中毒事件。具体指因一次群体性食物中毒人数在100人以上并造成1人以上死亡的突发食品安全事故。


共青团中央


共青团中央关于向全国青年见义勇为先进分子学习的决定

（一九九五年十一月二十二日）



　　去年以来，共青团中央先后对徐洪刚、崔大庆、白雪洁、梁强等一批见义勇为青年英雄进行了命名表彰，各级团组织在广大团员青年中开展了向见义勇为英雄学习，为见义勇为英雄志愿服务献爱心活动，在全社会引起了强烈的反响。最近，又有李卫勇、石刚等46名青年见义勇为先进分子在“第四次全国人民群众见义勇为与犯罪分子作斗争先进分子表彰大会”上受到表彰。他们是近年来各地涌现出的见义勇为青年的杰出代表。为维护国家、集体利益和保护人民群众的生命财产安全，他们用青春和生命实践着自己的理想和信念。为弘扬社会新风正气，促进社会主义精神文明建设，共青团中央决定在全团进一步开展向青年见义勇为先进分子学习的活动。

　　广大团员青年要以青年见义勇为先进分子为榜样，学习他们热爱党、热爱祖国、热爱人民的崇高思想。把人民的利益高于一切，国家的利益高于一切作为自己的行动准则，在国家和集体利益、人民的生命财产受到危害的关键时刻，见义勇为，挺身而出，坚决同违法犯罪行为作斗争，不惜用鲜血和生命捍卫国家和人民的利益。学习他们助人为乐，无私奉献的高尚品德，模范遵守社会公德，忠实履行公民的义务和权利。

　　各级团组织要大力宣传青年见义勇为先进分子的事迹，通过各种形式积极引导和组织广大青少年向青年见义勇为先进分子学习，做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。要广泛开展为有困难的见义勇为英雄及其家属志愿服务的活动，解除他们的后顾之忧，推动学英雄、帮英雄、做英雄的良好社会氛围的形成，促进团结、友爱、互助新型人际关系的形成，为建立安全、文明、健康的社会秩序，加强社会主义精神文明建设做出新的贡献。

　

　　附件：受表彰的青年见义勇为先进分子名单

　




“第四次全国人民群众见义勇为
与犯罪分子作斗争先进分子表彰大会”
受表彰的青年见义勇为先进分子名单

（共46名）


李卫勇 男 山西省长治钢铁公司工人
石　刚 男 内蒙古呼和浩特市建筑勘察设计院工人
陈永军 男 内蒙古锡盟正蓝旗哈毕日嘎乡隆盛饭庄个体户
白雪洁 女 辽宁省鞍山轧钢厂教育科教师
刘茂岩 男 辽宁省大连市瓦房店市复州城镇八里村农民
刘秋虹 女 吉林省梅河口市实验幼儿园教师
刘秉荣 男 吉林省长春市兴民机电设备厂司机
赵云峰 男 黑龙江省哈尔滨市道外松浦镇红星村干部
辜　梅 女 黑龙江省东方学院职员
张春波 男 黑龙江省双鸭山市集贤县公安局收审站警察
许友明 男 上海华英建筑安装公司干部
陈必祥 男 江苏省射阳县合兴乡中北村农民
王才珍 女 江苏省苏州合金材料厂双桥分厂工人
胡绍秋 男 浙江省温州市交成县东溪乡双林村农民
高跃龙 男 上海铁路局蚌埠列车段工人
廖强和 男 安徽省淮南第二建筑材料厂工人
张　国 男 安徽省合肥市大兴镇治安中队农民
林碧玲 女 福建省农行福安市支行康厝营业所干部
郭乃溪 男 江西省广丰县毛村乡毛村村农民
裴国平 男 江西省乐安县公溪镇莲塘村农民
钟振南 男 江西省兴国县电力公司工人
李金城 男 河南省信阳县高梁乡郑湾村农民
黄斌发 男 湖北省贸易厅糖酒副食品公司职员
谢京华 男 湖北省荆沙市荆州宾馆职员
宁飞华 男 湖南省丽臣实业总公司职员
陈世华 男 湖南省安仁县龙市乡党委干部
欧新全 男 广东省韶关市工商行政管理局干部
施洪庆 男 广东省清远市清城区居民
班忠权 男 广西贵港龙宝集团公司工人
黄良强 男 海南省海口市电信局工程公司工人
符慧芳 女 海南省儋州市那大二中初三（六）班学生
李安洪 男 四川省重庆市沙坪坝区井口镇个体户
冯光海 男 四川省宜宾市女城角24号附1号居民
夏朝芳 女 云南省昆明市公安出租汽车公司个体户
张明乾 男 云南省昭通地区彝良地区龙安乡木坪村干部
李彦升 男 陕西省第二印染厂工人
熊保明 男 陕西省勉县二道乡栗子板村三组农民
苏顺俭 男 甘肃省纺织品研究所工人
李崇斌 男 甘肃省庆阳县高楼村农民
吾金才仁 男 青海省玉树州称多县珍秦乡群则寺阿卡
韩孝军 男 青海省青海医学院九三级大专班学生
王建军 男 宁夏银川胶带厂干部
梁志勇 男 中国人民银行宁夏中卫支行干部
蒋文华 男 新疆生产建设兵团四建中学工人
靳　平 男 新疆巴州焉耆县农二师采购站工人
吐逊尼牙孜 男 新疆喀什地区泽普县棉麻公司工人