浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1994〕34号



绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定


　
　
印发《绍兴市（城市区域环境噪声标准）适用区域划分规定》的通知
绍市府发（1994）34号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现将《绍兴市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分规定》印发给你们，请认真执行。

绍兴市人民政府
一九九四年五月二十三日

绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定

　　一、为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和《城市区域环境噪声标准（GB3096--82）》，根据绍兴市城市总体规划和环境噪声污染现状，特制定绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定。
　　二、本规定适用于绍兴市市区区域环境，规划期限为五年，自本规定发布之日起算起。标准中所称昼间指北京时间6时至22日，夜间指北京时间22时至次日6时。
　　三、绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域边界规定如下：
　　（一）居民、文教区（共五块）
　　1、昌安东村块
　　边界：萧甬铁路---大滩---梅山江---104国道绍兴段北线---上沙盆底---萧甬铁路
　　2、白马新村块
　　边界：中兴中路---环城东路---长桥河---中兴中路
　　3、府山小区块
　　边界：日晖弄---小校场---油车弄----龙珠里----府横街----府山风景区南----庞公池----环城西路----胜利西路----西小路----上大路----日晖弄
　　4、望花新村块
　　边界：解放南路----延安路---新建南路----东咸欢河沿----缪家桥河沿----双池----人民中路----环城东路----环城南路----解放南路
　　5、鹤沁苑、鹿池苑新村块
　　边界：人民东路----平水东江----延安东路---环城东河---人民东路
　（二）一类混合区（共四块）
　　1、中兴块
　边界：中兴中路---长桥河沿---东双桥东河沿----望春桥河沿----双池----缪家桥河沿----东咸欢河沿----新建北路----西街--中兴中路
　　2、辕门新村块
　　边界：新桥江----兰渚江----104国道----环城西路----龙横江---新桥江
　　3、府山街道、城南小区块
　　边界：解放南路----环城南路----中兴南路（南延）---104国道绍兴段南线----南池江---凤凰山北---坡塘江----104国道----大校场沿鉴湖新村南延---风则江----环城西路----庞公池---府山风景区南---府横街---井巷----道横头----人民西路----解放南路
　　4、绍兴开发区块
　　边界：涂山东路（环城南路东延）----环城东路----人民东路----环城东河----延安东路---平水东江----涂山东路
　（三）二类混合区（共二块）
　　1、城北块
　　边界：萧甬铁路----昌安直街----西街----草藐路----上大路---西小路----胜利西路----环城西路----环城西河----萧甬铁路
　　2、东街块
　　边界：人民中路----望春桥河沿----东双桥东河沿----长桥河----环城东河----人民中路
　　（四）商业中心区（共一块）
　　市中心块
　　边界：新建南路----延安路---解放南路----人民西路----道横头----井巷----龙珠里---油车弄---小校场----日晖弄----草藐路---西街----笔飞弄----新建北路----新建南路
　　（五）工业集中区（共四块）
　　1、城东块
　　边界：萧甬铁路----平水东江---人民东路---环城东河----长桥河----环城东路----中兴北路----萧甬铁路
　　2、西郭块
　　边界：兰渚江---姚家娄----鹅头桥--104国道绍兴段北线----梅山江----大滩----萧甬铁路----环城西河----104国道----兰渚江
　　3、偏门块
　边界：亭山北----娄宫江----104国道南线----外环西路----龙横江----环城西路----风则江----大校场沿鉴湖新村南延----104国道南线----外山--亭山北
　　4、城南块
　边界：环城南路----禹陵至稽山桥河----直路村河----东岸头----沙埂头----104国道绍兴段南线----中兴南路（南延）----环城南路
　　（六）交通干线及交通干线两侧
　　1、交通干线道路名称如下：
　　解放南路、解放北路、人民东路、人民中路、人民西路、胜利东路、胜利西路、中兴中路、中兴北路、环城东路、环城南路、环城西路、环城北路、104国道、104国道绍兴线南线、104国道绍兴段北线、绍大公路、绍甘公路、萧甬铁路。
　　2、交通干线道路两侧。
　　交通干线道路两侧宽度范围如下：若相邻区域是居民、文教区，则按50米划界；若相邻区域是一类混合区、二类混合区、商业中心区，由按35米划界；若相邻区域是工业集中区，则按20米划界，起点选在人行道与非机动车道交界处。但若在上述两侧范围内，建有能起到明显阻拦干线交通噪声的效果，并使其后不受交通噪声影响的某种（三楼以上）建筑物时，两侧区域应为道路边界至该建筑物间地带。
　　四、本规定各区域环境噪声的标准值按GB3096--82《城市区域环境噪声标准》执行。同时，工业噪声源执行GB12348-90《工业企业工厂界噪声标准》，建筑施工工地噪声执行GB12523--90《建筑施工场界噪声限值》，铁路边界噪声执行GB12525--90《铁路边界噪声限值及其测量方法》，内河两岸噪声执行GB11339--89《城市港口及江河两岸区域环境噪声标准》。
　　五、各使用区域之间的边界噪声以高标准从严控制。例如：工业集中区与居民、文教区相邻时，工业集中区内噪声源，发出的噪声传进居民、文教区内噪声不能高于居民文教区标准。
　　与建成区相连未划入本适用区域范围的乡镇暂按“二类混合区”标准执行。
　　火车、汽车客运站、货运站按交通干线道路两侧标准执行。
　　现未划入交通干线的道路，随交通量的增加而增设。
　　六、绍兴市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分规定现未划出“特殊住宅区”，如果有单位或部门在声学环境上有特殊要求，可以向市环境保护局提出申请，经市环境保护局作现场评价，同意后报市人民政府批准，可以划为“特殊住宅区”。
　　七、在一类混合区、二类混合区、商业集中区及工业集中区新建、改建、扩建项目的审批、验收时，当项目所在地附近居民相对密集时，应按所在功能区域的噪声标准相应从严一档要求（低5分贝）。
　　八、本规定自颁布之日起实施，由市环境保护局负责解释。


教育部


教育部办公厅关于印发《2002年教育审计工作要点》的通知


2002-01-18

教财厅〔2002〕4号


　　现将《2002年教育审计工作要点》印发给你们，请结合本部门、本学校实际，认真贯彻落实。

2002年教育审计工作要点

　　2002年是教育战线继续开拓前进的一年,也是教育审计工作面临新的机遇和挑战的一年。为适应教育改革和发展的需要，经研究，特提出2002年教育审计工作要点如下：

　　一、指导思想与工作目标

　　指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届五中、六中全会精神，围绕落实第三次全国教育工作会议提出的各项任务，进一步强化对教育经费、国有资产和经济活动的审计，促进加强内部管理，提高办学效益，防止和杜绝损失、浪费现象，更好地为教育事业发展服务。

　　工作目标是：加强审计规范，提高工作质量，开拓教育审计工作新局面。

　　二、工作重点

　　（一）预算执行审计

　　随着国家财政预算管理改革的深化，部门预算、政府采购、国库集中支付等制度相继实施，使预算管理工作进一步规范。各部门、各学校要加强对预算执行和决算的审计，根据《预算法》和国家有关规定，按照真实、合法、效益的要求，对本部门、本学校的预算执行和决算进行审计，强化预算观念，维护预算的严肃性，提高管理水平。

　　（二）建设工程和修缮工程审计

　　继续做好建设工程、修缮工程审计，通过审计，保证本部门、本学校合理、有效地使用建设资金；促进基建管理部门不断加强管理，确保工程质量，降低工程成本，使审减额相对递减。

　　（三）经济责任审计

　　经济责任审计工作，是加强干部管理和监督工作的重要环节，是推进依法行政、依法治教的有效手段。各部门、各学校要认真做好经济责任审计工作，各审计机构要积极配合组织部门、人事部门认真做好这项工作，同时要严格执行有关审计规范，保证审计质量，避免审计风险。

　　（四）国有资产管理和使用情况审计

　　在财务收支等经济活动中，特别是在校办企业改制、后勤社会化改革等活动中，各部门、各学校要根据实际情况对国有资产的管理和使用、资产负债情况进行审计，保证国有资产的安全与完整。

　　（五）专项资金管理和使用情况审计

　　各部门、各学校对各专项资金管理和使用情况要进行认真审计。如对危房改造专项资金、“义务教育工程”专项资金、“行动计划”专项资金、“211工程”　　专项资金、各项收费管理和使用情况的审计，确保这些资金合理有效的使用。

　　（六）内控制度审计

　　建立各项规章、制度，是保证资产安全完整、会计信息真实可靠、各项财经活动依法进行的有力措施。各部门、各学校要对内控制度的健全、有效进行审计，促进加强内部管理，保证教学、科研和管理目标的顺利实现。

　　（七）开展审计调查

　　各部门、各学校审计机构要从本部门、本学校的实际出发，围绕中心任务，选择领导和群众关注的，对加强管理和提高效益有重要影响的，或在经济活动中具有典型代表性的事项开展专项审计调查。通过审计调查，提出有建设性的意见和建议。

　　(八)加强指导工作

　　各级教育行政部门审计机构要加强对本地区、本系统内审工作的指导。要深入调查研究，及时了解内审工作情况，总结交流经验，帮助排忧解难，促进内审工作的深入开展。

　　三、工作思路与措施

　　（一）加强领导

　　各部门、各学校要加强对教育审计工作的领导，这是强化内审工作的重要保证。各级领导要支持和帮助审计机构和审计人员履行职责，完成好各项审计任务，不断提高政治、业务素质和工作能力。

　　（二）转变作风，开拓创新

　　落实党的十五届六中全会精神，转变作风是搞好内审工作的关键。教育审计工作要进一步体现与时俱进、改革创新的精神。审计工作要加强时效性和预见性，这样不仅使内审工作日益得到重视，更重要的是为教育经济活动健康发展提供保证。

　　各教育审计机构和全体审计人员要树立求真务实、踏实肯干的工作作风，不断增强事业心和责任感，兢兢业业地做好每一项工作。教育内审工作要立足监督，加强服务，为加强管理、提高效益服好务。

　　（三）提高工作质量，加强队伍建设

　　保证审计工作质量，才能有效的履行审计职责；不断提高审计工作质量，才能适应形势对内审的要求。

　　为进一步提高教育审计工作质量，充分发挥内审的作用，各部门、各学校要努力加强审计队伍建设。审计工作政策性、专业性强，涉及面广，审计人员要有广泛的专业知识，特别是在教育经费大量增加、经济活动愈加频繁与复杂的条件下，内审的任务越来越重，责任越来越大，审计人员必须具备过硬的素质。

　　审计人员要抓好自身的学习，努力提高专业水平，积极探索教育内审工作的特点和规律，用工作的新思路开创教育审计工作的新局面。