关于印发《司法鉴定收费管理办法》的通知
国家发展改革委 司法部
国家发展改革委、司法部关于印发《司法鉴定收费管理办法》的通知
发改价格〔2009〕2264号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，司法厅（局）：
为贯彻落实全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》精神，规范司法鉴定收费行为，维护委托人和司法鉴定机构的合法权益，国家发展改革委、司法部制定了《司法鉴定收费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。请结合当地实际情况，制定具体收费标准或浮动幅度。
附：司法鉴定收费管理办法
国家发展改革委
司 法 部
二〇〇九年九月一日
附：
司法鉴定收费管理办法
第一条 为了规范司法鉴定收费行为，维护委托人和司法
鉴定机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《全
国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》等有关规定，制
定本办法。
第二条 司法鉴定收费是指司法鉴定机构依法接受委托，
在诉讼活动中运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性
问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见，由司法鉴定机构向委托
人收取服务费用的行为。
第三条 司法鉴定收费应当遵循公开公平、诚实信用、平
等有偿和委托人付费的原则。
第四条 司法鉴定收费标准，应当按照有利于司法鉴定事
业可持续发展和兼顾社会承受能力的原则制定。 第五条 法医、物证、声像资料类司法鉴定收费实行政府
指导价或政府定价管理。
第六条 国务院价格主管部门会同同级司法行政部门负责
制定司法鉴定收费管理办法以及法医、物证、声像资料类司法
鉴定收费项目和收费标准的基准价（《司法鉴定收费项目和收费
标准基准价（试行）》附后）。
第七条 省级价格主管部门会同同级司法行政部门结合当
地实际情况，参照法医、物证、声像资料类司法鉴定收费标准
基准价制定具体收费标准，或者在法医、物证、声像资料类司
法鉴定收费标准基准价的基础上制定浮动幅度。
在《司法鉴定收费项目和收费标准基准价（试行）》以外，
新增的法医、物证、声像资料类司法鉴定收费项目和收费标准，
由省级价格主管部门会同同级司法行政部门制定；国务院价格
主管部门会同同级司法行政部门根据各地新增收费项目和收费
标准的情况，适时制定全国统一的司法鉴定收费项目和收费标
准基准价。
法医、物证、声像资料类以外的司法鉴定收费，由省级价
格主管部门会同同级司法行政部门根据当地实际情况确定价格
管理形式和管理权限。国务院价格主管部门另有规定的，从其
规定。
第八条 涉及财产案件的司法鉴定收费，根据诉讼标的和
鉴定标的两者中的较小值，按照标的额比例分段累计收取。具
体比例如下： （一）不超过10 万元的，按照本办法附件中所列收费标准
执行；
（二）超过10万元至50 万元的部分，按照1%收取；
（三）超过50万元至100 万元的部分，按照0.8%收取；
（四）超过100万元至200 万元的部分，按照0.6%收取；
（五）超过200万元至500 万元的部分，按照0.4%收取；
（六）超过500万元至1000万元的部分，按照0.2%收取；
（七）超过1000 万元的部分，按照0.1%收取。
对于标的额较大的，可由省级价格主管部门会同同级司法
行政部门根据当地实际情况制定司法鉴定收费金额上限。
本条第一款所称涉及财产案件的司法鉴定收费，只适用于
司法鉴定中物证类的文书鉴定和痕迹鉴定中的手印鉴定，不适
用于其他鉴定。
第九条 司法鉴定机构接受委托提供司法鉴定服务，应当
与委托人签订《司法鉴定协议书》，并载明收费项目、收费标准、
收费方式、收费金额、结算方式、争议解决办法等条款。
第十条 司法鉴定机构需要预收或者垫支费用的，应当事
前与委托人协商一致，并由双方签字确认。
第十一条 司法鉴定机构在接受委托提供司法鉴定服务过
程中，单方邀请专家参与鉴定或者出具咨询意见的，其费用由
司法鉴定机构承担，但经委托人同意的除外。
第十二条 司法鉴定机构在为委托人提供司法鉴定服务过
程中，代委托人支付给司法鉴定人的异地鉴定差旅费，不属于
司法鉴定收费范围，由委托人另行支付。 第十三条 司法鉴定人在人民法院指定日期出庭作证发生
的交通费、住宿费和误工补贴，不属于司法鉴定收费范围，由
人民法院按照国家规定标准代为收取后交付司法鉴定机构。
第十四条 司法鉴定费用以及代委托人支付的相关费用由
司法鉴定机构统一收取。司法鉴定人不得私自向委托人收取任
何费用。
第十五条 在诉讼活动中，当事人申请并经人民法院批准
直接委托司法鉴定机构进行鉴定的，所需鉴定费用应当由当事
人直接支付给司法鉴定机构，人民法院不得代收代付。
第十六条 司法鉴定机构向委托人收取司法鉴定费用，应
当向委托人出具合法票据。司法鉴定机构向委托人结算代其支
付的相关费用时，应当向委托人提供代其支付的费用清单及合
法票据。不能提供合法票据的，委托人可以不予支付。
第十七条 符合法律援助条件的受援人，凭法律援助机构
提供的有效证明，申请司法鉴定的，司法鉴定机构按照有关规
定减收或者免收受援人的司法鉴定费用。
对于不符合法律援助条件，但确有困难的，司法鉴定机构
可以酌情减收或者免收相关的司法鉴定费用。
第十八条 司法鉴定收费实行明码标价制度。司法鉴定机
构应当在显著位置公示司法鉴定收费项目、收费标准等信息，
接受社会监督。
第十九条 各级价格主管部门应当加强对司法鉴定收费的
监督检查，对司法鉴定收费违法行为，按照《价格违法行为行
政处罚规定》的有关规定进行查处。 第二十条 任何公民和组织发现司法鉴定机构有不执行政
府指导价、政府定价或者其他价格违法行为的，可以向司法鉴
定机构所在地价格主管部门、司法行政部门举报、投诉。
第二十一条 因司法鉴定收费发生争议的，司法鉴定机构应
当与委托人协商解决。双方协商不成的，可以申请仲裁或者依
法向人民法院提起诉讼。
第二十二条 本办法由国家发展和改革委员会会同司法部
负责解释。
第二十三条 本办法自2009 年11月 1日起施行。
附件：《司法鉴定收费项目和收费标准基准价（试行）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20091113/00123f3eabca0c66f86e01.pdf
呼和浩特市城市中小学幼儿园规划建设条例
内蒙古自治区呼和浩特市人大常委会
呼和浩特市城市中小学幼儿园规划建设条例
（2006年10月31日呼和浩特市第十二届
人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
（2006年12月日内蒙古自治区第十届
人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）
第一条 为保证城市中小学、幼儿园规划和建设与城市发展相适应，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国城市规划法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称中小学、幼儿园，包括各级人民政府和社会力量依法举办的全日制小学、初中、普通高中、中等职业学校、特殊教育学校和幼儿园。
第三条 本条例适用于本市城市规划区范围内的中小学、幼儿园规划和建设。
第四条 市、区两级人民政府应当按照职责分工，把中小学、幼儿园的规划和建设纳入国民经济和社会发展规划以及城市建设发展规划，并负责组织本条例的实施。教育、规划、发展改革、国土、财政、建设、房产和土地收储等有关行政主管部门和单位应当在各自职责范围内，共同做好中小学、幼儿园的规划和建设工作。
第五条 城市中小学、幼儿园规划建设应当与城市发展和人口增长相适应，坚持统一规划，优先安排，合理布局，方便安全，配套建设的原则。城市中小学、幼儿园规划建设应当优先设置蒙古语授课的中小学校和幼儿园。
第六条 市规划行政主管部门会同教育、国土和发展改革等行政主管部门，编制本市城市中小学、幼儿园布局规划，经市人民政府批准后公布实施。各区人民政府应当依据本市城市中小学、幼儿园布局规划，编制本区中小学、幼儿园布局方案，确定中小学、幼儿园建设用地位置和界线。城市中小学、幼儿园布局规划因城市发展和人口变化确需调整、变更的，应当由区人民政府提出，经市教育、规划行政主管部门同意，报市人民政府批准。
第七条 规划行政主管部门在编制和审批新区开发、住宅小区规划、城市旧区改造方案时，应当按照中小学、幼儿园布局规划预留中小学、幼儿园建设用地。
第八条 城市规划设置中小学、幼儿园用地，应当符合下列标准：
（一） 每2万人口区域内预留一所不低于36个班规模的中学建设用地；
（二） 每1万人口区域内预留一所不低于24个班规模的小学建设用地；
（三） 每3000—5000人口区域内预留一所不低于6个班规模的幼儿园建设用地。中小学、幼儿园班额人数执行国家规定的标准。
第九条 中小学、幼儿园的生均用地标准，应当符合下列规定：
（一） 新区开发建设的中小学、幼儿园，中学生均用地不低于20平方米，小学生均用地不低于15平方米，幼儿园生均用地不低于13平方米；
（二） 旧城区改造建设的中小学、幼儿园，中学生均用地不低于15平方米，小学生均用地不低于12平方米，幼儿园生均用地不低于10平方米；
（三） 职业中学和寄宿制学校应当根据需要适当提高生均用地标准。第十条现有中小学、幼儿园用地面积未达到本条例规定标准的，在城市建设改造时，规划行政主管部门应当根据中小学、幼儿园建设的需要统筹预留学校用地。
第十一条 政府举办的中小学、幼儿园，建设资金由市、区人民政府负责筹措，列入财政预算。市人民政府从收取的城市建设配套费和土地使用权出让收益实际可用资金中分别提取百分之二十作为中小学、幼儿园建设专项资金，列入财政预算，并专户储存，全额用于中小学、幼儿园建设，不得挪作他用。各级政府应当采取措施，鼓励社会力量办学或者捐资建校，并按照国家有关规定给予优惠政策。
第十二条 新建、扩建中小学、幼儿园，市、区人民政府应当按照国家公益事业用地的有关规定执行。
第十三条 城市新区开发、旧城区成片改造，市、区人民政府应当根据本市城市中小学、幼儿园布局规划，按照国家规定的设计规范和建设标准配套建设中小学、幼儿园。
第十四条 城市新区开发时按规划配套建设的中小学、幼儿园，应当与开发建设项目同时规划、同时征地、同时设计、同时交付使用。
第十五条 经市人民政府批准，因城市建设改造确需拆迁或者占用中小学、幼儿园校园校舍的，应当按照中小学、幼儿园布局规划和先建后拆的原则，就近按本条例规定的面积补建或者易地重建，但不得影响或者中断正常教学工作；因布局规划调整需要撤销的中小学、幼儿园的处置所得款项应当全部纳入中小学、幼儿园建设资金。
第十六条 中小学、幼儿园应当对所使用的校园校舍进行妥善管理和维修，不得将教育用地和教学用房挪作他用。在中小学、幼儿园现有用地内，不得兴建与教育教学无关的建筑物、构筑物和其他设施；不得采取联建或者其他方式在教育用地范围内从事房地产开发活动；不得占用教育用地建设职工宿舍。
第十七条 擅自变更中小学、幼儿园布局规划的，由市人民政府责令限期改正，并依法追究有关责任人行政责任。
第十八条 侵占中小学、幼儿园规划用地的，由规划行政主管部门依法处罚。
第十九条 侵占、截留或者挪用中小学、幼儿园建设资金的，由财政行政主管部门或者审计机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十条 擅自拆迁或者占用中小学、幼儿园校园校舍，或者虽经批准，但未按规定归还和重建的，由市人民政府责令其限期改正，并依法追究有关责任人行政责任。
第二十一条 有下列行为之一的，由市教育行政主管部门会同监察部门对有关单位进行处理，责令限期改正。逾期不改的，追究有关责任人行政责任：
（一）将教育用地和教学用房挪作他用的；
（二）在中小学、幼儿园现有用地内兴建与教学无关的建筑物、构筑物和其他设施的；
（三）在教育用地范围内从事房地产开发活动的；
（四）占用教育用地建设职工宿舍的。
第二十二条 相关部门工作人员在执行本条例时，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门责令限期改正，并追究相关人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 各旗县中小学、幼儿园规划建设参照本条例执行。
第二十四条 市人民政府可以依据本条例制定有关规定。
第二十五条 本条例自2007年1月1日起施行。