浙江省杭州市人大常委会


杭州市限制养犬规定
　　　　(1995年7月28日杭州市第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,1995年9月28日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准,1997年8月15日,杭州市第九届人民代表大会常务委员会第四次会议修改,1997年9月1日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准。)
　
第一条　为了加强城市市容环境卫生管理,保障公民的人身健康和安全,维护社会公共秩序,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。
　　第二条　本市市区任何单位和个人均应遵守本规定。
　　第三条　本市对养犬实行严格控制、严格管理、禁限结合的原则。
　　第四条　杭州市市容环境卫生管理部门是犬类管理的主管部门(以下简称犬类主管部门),会同有关部门负责犬类的饲养、养殖、销售、诊疗等许可证的审批、核发,违章养犬的
处理和狂犬、野犬的捕杀。公安部门负责烈性犬、大型犬饲养的初审工作,处理犬类管理中的治安事件。农业部门负责兽用狂犬病疫苗的供应,犬只的防疫、检疫,犬类免疫证的核
发,狂犬病等犬类疫情的监测,以及犬类诊疗所的监管工作。卫生部门负责人用狂犬病疫苗供应、接种,狂犬病人的诊治以及监测工作。工商行政管理部门负责犬类经营活动的管理。
　　第五条　各机关、团体、部队、企业、事业单位以及居民委员会、村民委员会,应当在干部、职工、居民、村民和学生中开展宣传教育,自觉遵守本规定,配合有关部门做好限制
养犬工作。对非法养犬的,任何单位和个人有权向犬类主管部门举报。
　　第六条　市区的城区为重点限制养犬地区(简称重点限养区),市区的农村为一般限制养犬地区(简称一般限养区)。重点限养区与一般限养区的具体划分,由市人民政府确定。
　　第七条　严格实行养犬许可证制度。未经许可,任何单位和个人不得养犬。
　　第八条　重点限养区内禁止饲养烈性犬、大型犬,禁止从事犬类的养殖、销售活动。重点安全保卫单位或科研单位因护卫、科研需要确需养犬的,须凭该单位上级主管部门的证明
材料,经所在地公安派出所和区市容环卫部门审核同意后,报犬类主管部门批准。有本市常住户口、独户居室并具有民事行为能力的公民,在重点限养区内需要饲养小型观赏犬的,在
一般限养区内需要养犬的,须凭居(村)委会证明材料,经所在地街道办事处(乡镇政府)和区市容环卫部门审核同意后,报犬类主管部门批准。在本市居住的境外人员需要饲养小型
观赏犬的,应向犬类主管部门提出申请,由犬类主管部门审核批准。从境外携带犬只进入本市的,必须符合《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定。许可饲养的小型观赏犬的
品种和大小,由犬类主管部门会同有关部门确定并公布。经批准个人养犬的户只准养一只。
　　第九条　犬类主管部门应自接到养犬申请报告之日起15日内作出是否准养的决定。对符合准养条件的,发给《犬类准购证明》。申请人按规定购犬后,应在规定期限内凭有效的
《犬类免疫证》携犬到犬类主管部门办理登记、注册验审手续。犬类主管部门在7日内核发《养犬许可证》和犬牌。对不符合条件的,给予答复,并说明理由。在本规定实施前饲养的
犬只,必须在本规定实施之日起1个月内按前款规定办理登记、注册验审手续。逾期不办理登记、注册验审手续的,按非法养犬处理。《养犬许可证》每年注册1次。
　　第十条　经批准养犬的单位和个人,必须缴纳登记费和注册验审费。在重点限养区内饲养小型观赏犬,每只登记费为5000元,以后每年注册验审费为1000元。在本规定实
施之日起1个月内登记的,减收登记费1000元。重点安全保卫单位饲养烈性犬、大型犬,每只登记费为2000元,以后每年注册验审费为500元。在本规定实施之日起1个月
内登记的,减收登记费500元。一般限养区内个人饲养小型观赏犬,每只登记费为3000元,以后每年注册验审费为500元;护家犬每只登记费为1000元,以后每年注册验
审费为200元。在本规定实施之日起I个月内登记的,减收登记费500元。医疗、科研单位经批准饲养实验用犬的,免收登记费、注册验审费。
　　第十一条　准许养犬的单位和个人,必须遵守下列事项:
　　(一)根据犬类主管部门的通告或书面通知,按期携带牌证和犬只到
指定地点接受验审、免疫接种;
　　(二)在准养犬颈部系挂由犬类主管部门统一制作的犬牌;
　　(三)小型观赏犬在允许出户时间内,必须束犬链,并由成年人牵领。大型犬必须圈(栓)养,不得出户;
　　(四)不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所;(五)不得携犬乘坐公共交通工
具(小型出租车、人力三轮车除外);(六)允许推带小型观赏犬出户的时间为19时至次日6时。犬在户外排泄粪便的,携犬人应当立即予以清除;(七)养犬不得侵扰他人的正常
生活;(八)犬只宰杀、死亡、失踪的,应当向犬类主管部门办理注销手续,并按有关规定妥善处理;(九)不得私自繁衍犬只。
　　第十二条　从事犬类养殖、销售以及开办犬类诊疗所的,须经犬类主管部门同意后,方可向工商行政管理部门申请办理营业执照。犬类主管部门会同有关部门核发《犬类养殖许可
证》、《犬类销售许可证》、《犬类诊疗许可证》。
　　第十三条　销售的犬只,必须具有有效的狂犬病等疾病的检疫、免疫证明。从外地引进的犬只,须有当地有效的检疫、免疫证明,并经本市农业部门复核认可换发本市《犬类免疫
证》后,方可销售。
　　第十四条　销售者不得向本市无《犬类准购证明》的单位和个人出售犬只。
　　第十五条　重点限养区内不得设置犬类养殖场。一般限养区内经犬类主管部门会同有关部门批准开办的犬类养殖场应当符合下列条件:(一)与饮用水水源的距离在1000米以
上,与居民居住点距离在500米以上;(二)场舍结构牢固,外墙高度在3米以上;(三)具备冲洗、消毒和污水、污物无害化处理设施;(四)配备一定数量的、具有助理兽医师
以上职称的兽医人员。
　　第十六条　开办犬类诊疗所,必须远离公共场所和居民聚居区,拥有一定的场地,具有兽医师以上职称并有从业许可证的兽医人员和必要的诊疗设施。
　　第十七条　犬只伤人或致人患病的,养犬人应当将被伤者送至卫生防疫部门诊治,依法负担全部医疗费用和赔偿损失,并由犬类主管部门捕杀或没收其犬只,吊销《养犬许可
证》,对养犬人处以2000元以上5000元以下罚款。
　　第十八条　未经批准擅自养犬的,由犬类主管部门没收或者捕杀犬只,对单位养犬的,处以5000元以上10000以下的罚款,对个人养犬的,处以3000元以上
5000元以下的罚款。
　　第十九条　有下列行为之一的,由犬类主管部门暂扣犬只,对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款;情节严重的,没收犬只,吊销《养犬许可证》;
　　(一)携犬进入公共场所或者乘坐公共交通工具的;
　　(二)违反规定携犬出户的;
　　(三)养犬侵扰他人正常生活经教育不改的;
　　(四)不按期为犬注射预防狂犬病疫苗的;
　　(五)不按期注册验审,或者私自繁衍犬只的;
　　(六)不按规定办理注销手续的;
　　(七)重点限养区内,养犬人对犬在户外排泄粪便未及时清除的。
　　第二十条　违反本规定,从事犬类养殖、销售、诊疗的,由市犬类主管部门会同有关部门,予以查处,没收全部非法所得和犬只,并对责任单位处以10000元以上
50000元以下的罚款,对责任人处以3000元以上5000元以下的罚款。
　　第二十一条　拒绝、阻挠犬类管理执法人员执行公务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十二条　对遗弃、走失和被没收的犬只,由市犬类主管部门一处理。
　　第二十三条　当事人对按照本规定作出的行政决定不服的,可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定,申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复
议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十四条　犬类管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十五条　收取的登记费、注册验审费、罚没款按规定上交市财政。
　　第二十六条　本规定具体应用中的问题,由市市容环境卫生管理部门负责解释。
　　第二十七条　军人、武警和公安部门公务用军犬、警犬以及动物园饲养的犬只的管理,按有关规定执行。各县(市)的犬类管理,可以参照本规定执行。
　　第二十八条　本规定自1996年1月1日起施行。1989年5月21日市人民政府颁布的《杭州市犬类管理暂行办法》同时废止。

山东省人民政府


山东省人民政府关于印发《山东省本级预算执行情况审计监督暂行办法》的通知
山东省人民政府


通知
各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：
现将《山东省本级预算执行情况审计监督暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。

山东省本级预算执行情况审计监督暂行办法
第一条 为做好对本级预算执行和其他财政收支的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）和《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 审计机关在本级人民政府行政首长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况进行审计监督，维护本级预算的法律严肃性，促进本级各部门（含直属单位，下同）、单位严格执行《预算法》，发挥财政在调控经济运行中的作用，保障经济建设和社会事业的健康发展。
第三条 对本级预算执行情况进行审计，应当有利于本级人民政府对本级财政收支的管理和本级人民代表大会常务委员会对本级预算执行和其他财政收支的监督；有利于促进本级财政、税务部门和其他部门依法有效地行使预算管理职权；有利于实现本级预算执行和其他财政收支审计监
督工作的法制化。
第四条 审计机关依法对本级预算执行情况，其他财政收支及下级政府预算执行情况，以及决算的真实、合法和效益进行审计监督。
第五条 对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）本级财政部门按照本级人民代表大会批准的本级预算向本级各部门批复预算的情况、预算执行中调整情况和预算收支变化情况。
（二）本级财政、税务等征收部门依照有关法律、法规、规章及省里的有关规定，及时、足额征收应征的本级各项税收、企业上交利润、专项收入、罚没收入、行政性收费收入和其他收入以及退库拨补企业计划亏损补贴等本级预算收入的情况。
（三）本级财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金的情况。
（四）本级财政部门依照有关法律、法规、规章和财政管理体制，上解上级预算收入，拨付补助下级地方支出资金和办理结算情况。
（五）有预算收入上缴任务的本级各部门和单位，预算收入上缴情况。
（六）本级各部门执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济建设和事业发展情况。
（七）本级地方国库按照国家及省里有关规定，办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付情况。
（八）本级政府行政首长授权审计的按照有关规定实行专项管理的财政收支情况。
第六条 对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
（一）本级财政部门依照有关法律、法规、规章及省里的有关规定，管理和使用预算外资金、财政有偿使用资金情况。
（二）本级各部门依照有关法律、法规、规章及省里有关规定，管理和使用预算外资金的情况。
第七条 为了做好本级预算执行情况审计监督工作，对下一级地方政府预算执行和决算中，执行预算和财政税收法律、法规、规章和财政体制，征收上级预算收入，管理和使用上级财政补助地方支出资金及其本级预算外资金情况等有关财政工作的重要问题，进行审计或者审计调查。
审计机关有权对与本级预算执行有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行审计调查。
第八条 根据《审计法》有关审计工作报告制度的规定，审计机关应当在每年第一季度对本级上一年度预算执行情况和其他财政收支进行审计。审计机关可以在预算执行期间，分阶段对本年度本级各部门实施预算执行及其他财政收支情况进行审计；也可在预算执行终结后，于次年第一
季度集中进行审计。
审计机关应当在每年第二季度向本级人民政府和上一级审计机关提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告。
审计机关应当按照本级人民代表大会常务委员会的安排，受本级人民政府委托，每年向本级人民代表大会常务委员会提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第九条 本级财政、税务部门和其他各部门应当向本级审计机关报送以下资料：
（一）本级人民代表大会批准的本级预算，本级人民代表大会常务委员会批准的本级调整预算和财政部门向本级各部门批复的预算，本级地方税务部门的年度收入计划以及本级各部门向所属单位批复的预算。
（二）本级预算收支执行和地方税收收入计划完成情况月报、决算、年报及分析，以及预算外资金收支决算和财政有偿使用资金等收支情况资料。
（三）本级财政税务部门和本级其他各部门制发的综合性财税工作统计年报，情况简报，财政、预算、税务、国有资产管理、财务和会计等规章制度。
（四）本级各部门汇总编制的本部门决算草案。
第十条 对本级财政、税务部门和其他各部门、单位在组织执行本级预算和其他财政收支中违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照有关法律、法规和规章，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题向本级人民政府提出处理建议。


第十一条 本级财政、税务部门和其他部门制发的有关财政方面的规定、制度和办法与法律、法规和规章相抵触或者有不适当之处，应当纠正或者完善的，本级审计机关可以提出处理建议，报本级人民政府审查决定。
第十二条 违反《审计法》规定，阻碍或者拒绝审计检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评、给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
第十三条 本办法适用于省、市地、县（市）审计机关对本级预算执行情况的审计监督。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1995年10月5日