河北省人大常委会


河北省个体工商户条例
河北省人大常委会


（1994年11月2日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年11月2日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 登记注册
第三章 营业执照管理
第四章 权利和义务
第五章 监督管理
第六章 个体劳动者协会
第七章 法律责任
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为引导和促进个体经济健康发展，维护个体工商户的合法权益，依法实施监督管理，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称个体工商户，是指公民个人或者家庭投资，以自身劳动为主、雇用劳动力为辅，依法登记注册的生产、经营者。
个体工商户雇工的具体人数和注册资本的最低限额，由省人民政府根据不同行业作具体规定。
第三条 本条例适用于在本省行政区域内从事生产、经营活动的个体工商户。
第四条 各级人民政府及有关部门应当鼓励、引导个体经济健康发展，并纳入当地国民经济和社会发展规划，为个体工商户参与公平竞争创造良好的环境和条件。
第五条 个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。个人经营的，以个人财产承担民事责任；家庭经营的，以家庭共有财产承担民事责任。
第六条 个体工商户的合法权益受法律、法规的保护，任何单位和个人不得侵犯。

第二章 登记注册
第七条 凡年满十八周岁以上的下列人员可以申请从事个体生产、经营：
（一）农村村民；
（二）城镇待业、失业人员；
（三）关停企业的职工以及国家机关、企业、事业单位和社会团体分离出来的人员；
（四）离休、退休、退职、退伍和辞职的人员；
（五）法律、法规、规章和国家政策允许的其他人员。
第八条 申请从事个体生产、经营的公民，必须持居民身份证和场地证明，到生产、经营所在地县级以上工商行政管理部门申请办理登记注册，经核准登记、领取营业执照后，方可从事生产、经营活动。
法律、法规、规章规定从事个体生产、经营需经有关部门审批的，在申请办理登记注册时，还应提交有关部门的批准文件。
第九条 工商行政管理部门接到申请之日起十五日内，对符合条件的予以登记，发给营业执照；不符合条件的不予登记，并向申请人说明理由。
个体工商户从事生产、经营活动需经有关部门审批的，有关部门应当在接到申请之日起十五日内予以办理，批准的发给批准文件；不予批准的，通知申请人并说明理由。
第十条 个体工商户登记包括下列事项：
（一）字号名称；
（二）经营者姓名和住所；
（三）经营资金总额；
（四）生产和经营范围，方式及场地。
第十一条 个体工商户在法律、法规、规章允许的范围内，可以选择工业、手工业、建筑、交通运输、商业、修理、科技与信息的咨询、旅游、种植、养殖、捕捞等行业，从事生产、经营活动。
第十二条 个体工商户改变字号名称、经营者住所，生产和经营范围，方式、场地，以及家庭经营的个体工商户改变生产、经营者姓名的，必须向生产、经营所在地工商行政管理部门申请办理变更登记。
法律、法规、规章规定需要到有关部门办理变更登记、注销登记或重新登记的，应当到有关部门申请办理。
第十三条 个体工商户因歇业或正常原因终止生产、经营活动的，必须在终止生产、经营三十日内，向生产、经营所在地县级以上工商行政管理部门申请办理注销登记。
第十四条 个体工商户应当在领取营业执照之日起三十日内，凭营业执照到生产、经营所在地税务部门申报办理税务登记。
第十五条 个体工商户不得以全民所有制或集体所有制名义登记注册，从事生产、经营活动。
国家机关、企业、事业单位不得出具证明或采取其他手段使个体工商户登记注册为国有、集体企业。

第三章 营业执照管理
第十六条 个体工商户每年必须在生产、经营所在地工商行政管理部门规定的时间内，办理营业执照年度检验手续。
第十七条 个体工商户停止生产、经营六个月以内的，必须将营业执照送交原登记的工商行政管理部门存放，停业期间的免收个体工商户管理费；停止生产、经营超过六个月的视为歇业，由原登记的工商行政管理部门收缴营业执照。
第十八条 个体工商户遗失营业执照，应当向生产、经营所在地工商行政管理部门报告并登报挂失。
第十九条 个体工商户的营业执照是国家授权工商行政管理部门核发的合法凭证。除工商行政管理部门依法扣缴或者吊销外，其他任何单位和个人不得扣缴或者吊销。
第二十条 个体工商户的营业执照，由省工商行政管理部门统一制发，其他单位不得擅自印制。
个体工商户不得出租、买卖、涂改、伪造、转借营业执照。

第四章 权利和义务
第二十一条 个体工商户在生产、经营活动中享有下列权利：
（一）在法律、法规、规章和国家政策允许的范围内选择行业从事生产、经营活动；
（二）对核准登记的字号名称在规定的范围内享有专用权；
（三）在核准登记的范围内依法自主经营；
（四）提出变更、停业、歇业申请；
（五）依法招用、辞退雇工；
（六）参加技术职称评定、产品鉴定、质量认证；
（七）在国家规定的范围内决定商品价格和服务收费标准；
（八）凭营业执照在银行或其他金融机构开立帐户、申请贷款；
（九）依法申请并取得专利权和注册商标专用权；
（十）依法享有财产所有权和继承权；
（十一）法律、法规赋予的其他权利。
第二十二条 个体工商户有权拒绝除法律、法规和省人民政府规定的收费、罚款项目以外的其他收费、罚款、各种摊派以及超过标准的收费。
向个体工商户收取费用，必须出示物价部门核发的收费许可证，并使用省财政部门统一制发的收费票据或者监制的专用票据。
第二十三条 个体工商户合法使用的生产、经营场所，任何单位和个人不得侵占。因建设需要拆迁的，建设单位应当按国家有关规定给予合理安置，造成损失的，按规定给予补偿。
第二十四条 个体工商户对侵犯其合法权益的行为，有权向国家有关机关检举、控告或者起诉。
第二十五条 个体工商户应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规和规章的规定；
（二）按照工商行政管理部门核准登记事项从事生产、经营活动；
（三）依法纳税；
（四）按规定交纳登记费、个体工商户管理费；
（五）明码标价，收费公开，挂照经营；
（六）履行合同，偿还债务；
（七）遵守职业道德；
（八）接受国家有关部门的监督和管理，接受消费者监督；
（九）法律、法规规定的其他义务。
第二十六条 个体工商户雇用工人，应当依照国家和本省有关规定签订书面劳动合同，约定双方的权利、义务、劳动报酬、劳动保护、劳动保险、福利待遇和合同期限、违约责任等有关事项。
第二十七条 个体工商户不得从事下列活动：
（一）投机诈骗、走私贩私；
（二）欺行霸市、哄抬物价和强买强卖；
（三）偷工减料、以次充好、短尺少秤和掺杂使假；
（四）生产或销售假冒劣质商品；
（五）生产或销售不符合安全、卫生标准，有害人身健康和安全的食品、用品；
（六）印制、播放、销售、出租有反动、诲淫诲盗、封建迷信及其他有害内容的书刊、报纸、画片和音像制品；
（七）利用色情、赌博等非法手段招徕顾客；
（八）偷税、逃税、骗税或抗税；
（九）雇用童工，虐待侮辱雇工，引诱或胁迫雇工从事非法活动；
（十）法律、法规禁止的其他活动。

第五章 监督管理
第二十八条 各级工商行政管理部门依照法律、法规和规章的规定，对在本行政区域内从事生产、经营活动的个体工商户实施管理。
第二十九条 有关部门在各自的职权范围内依法对个体工商户的生产、经营活动进行指导、服务和监督管理。
第三十条 各级人民政府有关部门工作人员在执行职务时，应佩戴标志，出示证件，秉公办事。
第三十一条 各级人民政府及有关部门、事业组织不得超越法律、法规和省人民政府的规定，擅自向个体工商户收取费用和摊派人力、物力、财力，不得利用职权向个体工商户推销或搭售商品。
第三十二条 国家机关及其工作人员在管理活动中，不得滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、侵害个体工商户的合法权益。

第六章 个体劳动者协会
第三十三条 个体劳动者协会是由个体工商户组成的群众团体，履行自我教育、自我管理、自我服务的职责。代表和维护个体工商户的合法权益，接受同级工商行政管理部门的指导，独立工作，民主办会。
第三十四条 个体工商户有权依法组织和参加个体劳动者协会，个体工商户作为个人会员、个体劳动者协会作为团体会员，可以自愿加入工商业联合会。
第三十五条 按县级以上行政区划成立个体劳动者协会，县以下建立基层协会。

第七章 法律责任
第三十六条 违反本条例第八条规定无照经营的，由工商行政管理部门没收非法所得；对符合登记条件的，限期办理注册登记；对不符合登记条件的，责令其停止生产、经营；对不听劝告拒绝接受管理的，处一百元至一千元罚款，可以收缴物资，没收生产工具；构成犯罪的，依法追究
刑事责任。
第三十七条 违反本条例第十二条第一款、第十三条、第十六条规定的，由工商行政管理部门给予批评教育、警告，责令其按规定办理变更登记、注销登记和营业执照检验手续，可并处一百元至一千元罚款。
第三十八条 违反本条例第十五条第（一）款规定的，由工商行政管理部门吊销营业执照，没收非法所得，可并处二千元至五千元罚款，责令其按实际经济性质重新登记注册。
第三十九条 国家机关和企业、事业单位违反本条例第十五条第二款规定的，由工商行政管理部门责令纠正，没收非法所得，并处五千元至一万元罚款。由监察部门或者上一级主管部门追究直接责任人和有关负责人的责任。
工商行政管理部门及其工作人员故意造成个体工商户虚假登记注册的，由有关部门追究直接责任人的行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本条例第二十条规定的，由工商行政管理部门没收非法所得，可并处五百元至一万元罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 违反本条例第二十五条第（二）项、（四）项规定的，由工商行政管理部门给予批评教育、警告并没收非法所得，可并处五百元至五千元罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销营业执照。
第四十二条 违反本条例第三十一条规定的，由监察部门或者上一级主管部门追究单位负责人和直接责任人的行政责任。
第四十三条 国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯个体工商户合法权益而造成损失的，按《中华人民共和国国家赔偿法》规定承担赔偿责任。
国家机关工作人员违反本条例第三十二条规定的，由其所在单位、监察部门或者上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 个体工商户违反本条例第十二条第二款、第十四条、第二十五条第（三）项、（五）项、（六）项、（八）项、（九）项、第二十六条、第二十七条规定的，分别由有关部门依照有关法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 个体工商户在生产、经营中的同一违法行为，行政管理部门不得以同样事实和理由对其重复处罚。
第四十六条 本条例规定处罚的罚没收入上缴同级财政部门。
第四十七条 个体工商户及其从业人员拒绝、阻碍工商行政管理部门和有关部门的工作人员依法执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不
履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附 则
第四十九条 本条例自公布之日起施行。



1994年11月2日
江苏省常州市人民政府


市政府关于印发《常州市市区2010年绿化工程实施意见》的通知

常政发〔2009〕197号


各辖区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

　　现将《常州市市区2010年绿化工程实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○九年十二月三十一日

常州市市区2010年绿化工程实施意见

　　一、指导思想
　　以创建“国家生态园林城市”为目标，以江苏省第十七届运动会和第四届中国月季花展暨世界月季区域性大会在我市召开为契机，通过大思路谋划、大手笔投资、大项目带动，再掀一轮园林绿化建设新高潮，推进绿量持续快速增加，努力实现“让城市走进森林，让森林拥抱城市”，把常州建设成为现代化的绿色城市。
　　二、目标任务
　　2010年市区绿化工程的工作目标是：“实施五大特色绿化工程，计划总投资32.73亿元，共新增绿地553.47公顷”。五大特色绿化即公园绿地、道口绿化、垂直绿化、道路绿化、围墙绿化。共实施36个工程项目，其中公园绿地建设工程16个、道口绿化建设工程2项、垂直绿化建设工程4项、道路绿化建设工程7项、围墙绿化建设工程7项。
　　三、实施办法
　　（一）公园绿地建设工程
　　1．特色和标准
　　一是坚持“优化布局、方便市民”的规划理念。根据《常州市绿地系统规划》的要求，科学布局各类公园绿地。按照“33122”的目标：即居民出行300米左右有一处3000平方米的公园绿地，居民出行1000米左右有一处20000平方米的公园绿地，每个城市组团至少规划建设1个20公顷以上的公园绿地。
　　二是坚持“绿化为本，文化为魂”的造园理念。做到“一园一主题、一园一特色”，将每个公园建成各有特色、品位较高、设施较全、富有生机和活力的市民游憩“后花园”，使公园成为“大众的乐园、城市的绿肺、园林的典范”。在获得“江苏省人居环境范例奖”的基础上，积极争创“中国人居环境范例奖”。
　　三是坚持“以人为本，为民服务”管理理念。要精雕细刻出精品，精益求精上水平。坚持服务市民，政府投资建设的公园绿地全部向市民免费开放，提高公园社会效益；始终保持优美的园景园容，提高公园生态效益；积极探索市场化运作模式，提高公园经济效益。
　　2．工作目标
　　在市区已有51座公园绿地的基础上，2010年完成或启动建设16个公园绿地，年底公园绿地敞开数量达60个以上。计划投资208133万元，共新增绿化面积140.97公顷，其中年内新增绿化面积117.34公顷。
　　3．实施工程和实施单位
　　（1）丁塘港生态湿地公园：规划面积33.87公顷（其中水面7.8公顷，陆地26.07公顷），计划投资2.94亿元。市园林局、戚墅堰区组织实施，年内基本建成。
　　（2）圩墩公园（三期）：规划面积2.7公顷（四中地块），2010年启动建设，年内完成前期启动资金500万元。市园林局、戚墅堰区组织实施，年内启动建设。
　　（3）雕庄公园：新增绿化面积6.67公顷，计划投资5000万元。市园林局、天宁区组织实施，年内建成。
　　（4）桃园绿地（二期）：新增绿化面积1.83公顷，计划投资13831万元。市建设局组织实施，年内启动建设。
　　（5）民航机场绿地：新增绿化面积17公顷，计划投资5238.91万元。市建设局组织实施，年内基本建成。
　　（6）广化桥绿地：新增绿化面积0.8公顷，计划投资5514万元。市园林局、钟楼区组织实施，年内启动建设。
　　（7）五星公园改造：将五星公园改造提升为法治主题公园，原有2个自然园区分别建成廉政和法治两个主题分园。法治公园以2个广场、3个景点、6条不同风格的宣传带为基本框架，用法治雕塑、人物塑像、大型电子屏等手法，反映古今中外的法治人物、重要法典、法治典故、法治格言、法律体系、法律条文等法治内容，在为居民提供休闲娱乐功能的同时，潜移默化地开展公平、正义、权利、和谐等法治理念的宣传教育。市园林局组织实施，计划投资2600万元，年内建成。
　　（8）城铁北广场绿地：新增绿化面积2公顷，计划投资2100万元。市交通局组织实施，年内建成。
　　（9）西太湖休闲区核心区绿化工程：新增绿化面积33.5公顷，计划投资2.1亿元，2010年完成入口广场、休闲广场、创业路两侧及揽月湾广场景观绿化建设。武进区组织实施，年内建成。
　　（10）太湖湾狂欢谷绿化工程：规划新增绿化面积15.3公顷，投资3800万元，2010年4-9月实施。武进区组织实施，年内建成。
　　（11）淹城春秋园绿化：2010年5月前完成25.52公顷淹城春秋园一期工程配套绿化建设，计划投资6000万元。武进区组织实施，年内建成。
　　（12）环球恐龙城5A精品景区：项目占地60公顷，总投资55.65亿元，包括恐龙园峡谷区改造，迪诺水上街市，时光城，养生天地，网络游戏主题公园等，主题区域将集中体现高科技、参与性和文化体验性，强化恐龙文化主题体验。新增绿化面积10公顷，计划投资10.7亿元。新北区组织实施，年内启动建设。
　　（13）高铁生态公园（暂定名）：位于高速铁路（龙江路—老藻江河）和沪宁高速公路之间，新增绿化面积11公顷，总投资1.5亿元（其中2010年计划投资3000万元）。新北区组织实施，年内启动建设。
　　（14）飞龙绿环小游园：东起长江路，南至南湖路，全长1.2公里，结合30米绿化带和多个街头绿地，打造特色鲜明的带状公园绿地，新增绿化面积5公顷，2010年计划投资1500万元。新北区组织实施，年内建成。
　　（15）高铁南北广场绿地：新增绿化面积4公顷，计划投资2500万元。新北区组织实施，年内建成南广场绿地。
　　（16）月星广场中心绿地：改造提升绿化面积5.5公顷，2010年计划投资1650万元。新北区组织实施，年内启动建设。
　　（二）道口绿化建设工程
　　1．特色和标准
　　一是不论道口路口，个个是绿色窗口。绿色窗口要坚持以绿为主，生态优先的原则，形成结构合理、层次丰富、季相明显和景观多样的植被景观。二是城市出入口不仅是绿色窗口，还是形象窗口。形象窗口要通过道口绿化、亮化、广告、可视范围内建筑立面、交通设施等全方位整治，实现绿化、环境和管理提升，达到“空间大起来、道口绿起来、灯光亮起来、景观美起来”的目标，形成道口特色景观，体现城市形象。
　　2．工作目标
　　实施2项工程，建立1个机制，计划投资25629万元，新增绿化面积13.33公顷，提升绿化面积124公顷：一是道口提升工程，包括沪宁高速常州道口、沪宁高速横山桥道口、沪宁高速薛家道口、沪宁高速罗溪道口、沿江高速常州南道口等5个主要城市出入口；二是道口绿化建设工程，实施沿江高速滆湖互通道口新建绿化工程；三是建立道口绿化长效管理机制。
　　3．实施工程和实施单位
　　（1）道口提升工程：分别对沪宁高速常州道口、沪宁高速横山桥道口、沪宁高速薛家道口、沿江高速常州南道口4个道口进行提升，提升绿化面积124公顷。提升内容包括匝道内外的绿化、灯光亮化、广告、可视范围内建筑立面、交通设施等。计划投资23629万元。道口提升工程（包括匝道内、匝道外）分别由武进区、新北区组织实施，市绿通办实行统一标准、统一设计、统一监管、统一验收。市交通局做好与省高速公路控股公司的协调工作，配合武进区、新北区实施匝道内提升工程。匝道内提升工程经费由市交通局统一筹集，概算资金11508万元。匝道外提升工程经费分别由武进区、新北区承担，其中武进区概算资金4903万元，新北区概算资金7218万元。
　　沪宁高速罗溪道口的提升与机场扩建同步实施，具体按上述操作方式。
　　（2）沿江高速滆湖互通道口绿化工程：新增绿化面积13.33公顷，计划投资2000万元。武进区组织实施。
　　（3）建立道口绿化的长效管理机制：将原由省高速公路控股公司负责的高速公路匝道内绿化等的管理，移交给属地政府管理，市交通局、市绿化委员会办公室负责移交的组织协调工作。自2010年1月1日起，由属地政府落实道口绿化养护经费，提高道口绿化养护标准，落实相关单位，统一负责匝道内外绿化等的管理工作。
　　（三）垂直绿化建设工程
　　1．特色和标准
　　一是市区河道，特别是关河、藻江河、北塘河3条重点河道驳岸两侧栽植攀缘和悬挂植物，形成绿色幕墙，提升河道景观功能。二是市区道路沿线桥梁桥柱、高架桥柱、地道引坡挡墙、房屋山墙、栏杆等处栽植藤本植物和悬挂植物，通过立体种植形成绿色幕墙，丰富绿化层次，增加建筑物艺术效果，提高绿视率。
　　2．工作目标
　　在2008年实施垂直绿化长度3.7万多米、种植藤本植物20多万株的基础上，2010年计划实施4项工程，新增垂直绿化长度2万米以上，种植藤本植物30万株，投资3150万元。
　　3．实施工程和实施单位
　　（1）铁路地道垂直绿化工程：结合城际铁路改造，同步实施永宁路地道、竹林南路地道、五一路地道、泡桐路地道、戚月线地道等5个地道垂直绿化。市建设局组织实施，计划投资750万元，实施长度为8000米。
　　（2）高架路二期桥柱垂直绿化工程：在全长27.9公里的高架范围内的桥柱，全部进行垂直绿化。市建设局组织实施，计划投资2000万元。
　　（3）河道垂直绿化工程：对关河、藻江河、北塘河、大运河、西市河和三井河六条河道两侧、长14.95公里的有条件地段进行垂直绿化。市水利局组织实施，计划投资200万元。
　　（4）垂直绿化修复工程：对于受沪宁城际铁路施工影响的青洋路、五角场、晋陵路、健身路、通江路、长江路等6处铁路立交垂直绿化进行补建和恢复整治。市交通局组织实施，计划投资200万元。
　　（四）道路绿化建设工程
　　1．特色和标准
　　公路绿化的标准：“不论国道省道，条条是绿色通道”。一是高速公路在防护拦外每侧实施绿化宽度不低于50米，沪宁高速公路、沿江高速公路、西绕城高速公路花木示范区在防护拦外每侧实施50米生态防护林和100米苗圃生态林；二是普通国道干线公路在路面外每侧实施绿化宽度不低于30米；三是普通省道干线公路在路面外每侧实施绿化宽度不低于20米；四是对辖市（区）二级公路标准以上的道路进行绿化，其中二级公路在路面外每侧实施绿化宽度不低于10米，一级公路在路面外每侧实施绿化宽度不低于15米。
　　城市道路绿化的标准：新建道路绿地率指标全部符合建设部《城市道路绿化规划与设计规范》要求。其中园林景观路绿地率不得小于40％；红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30％；红线宽度在40-50m的道路绿地率不得小于25％；红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20％；种植乔木的分车绿带宽度不得小于1.5m，主干路上的分车绿带宽度不宜小于2.5m,行道树绿带宽度不得小于1.5m。
　　市区主要道路绿化的标准:形成绿化连线、景观多样、立体种植、绿量浓郁的城市道路绿化视觉效果。主干路应按照适地适树、因地制宜的原则，种植适应道路环境条件、生长势强和环境效益好的行道树等植物种类；园林景观路应配置观赏价值高、有地方特色的植物，种植花繁叶茂、花期长、生长健壮的木本或草本观花植物，营造四季有花、色彩丰富的道路绿化景观效果。
　　2．工作目标
　　2010年实施7项工程，包括新建道路绿化工程、景观示范路绿化提升工程、主次干道绿化提升工程、市区主要道路美化工程、绿化设施提升工程、武进区道路绿化新建和提升工程、新北区道路绿化新建和提升工程，新增绿化面积367.9公顷，计划投资57840万元。
　　3．实施工程和实施单位
　　（1）新建道路绿化工程：由市建设局组织实施中吴大道、高架路二期、飞龙东路、东经120路和竹林北路、新堂西路等新建道路配套绿化工程。新增绿化面积122.87公顷，计划投资20817万元，其中，中吴大道新增绿化面积30.5公顷，计划投资6477万元；高架路二期新增绿化面积81.7公顷，计划投资11414万元；飞龙东路新增绿化面积1.87公顷，计划投资726万元；东经120路新增绿化面积8.8公顷，计划投资2200万元。
　　（2）景观示范路绿化提升工程：由市园林局、新北区组织实施通江路、延陵中路、延陵西路三条景观示范路绿化提升工程，提升内容包括树木调整、设施更新、景观改造。市园林局实施工程计划投资2000万元。
　　（3）主次干道绿化提升工程：由市园林局组织实施兰陵路、和平中路、劳动路、怀德路、长江路、关河西路、东方东路、东方西路、东方二路、健身北路、晋陵中路、青洋北路、飞龙西路、离宫路共14条道路绿化提升工程；沪宁高速与黄河东路防护林带提升；龙江路与运河路、新昌路与新府路、飞龙西路与玉龙路3个道路节点绿地工程。新增绿化面积2.26公顷，计划投资10280万元。
　　（4）市区主要道路美化工程：
　　一是种植四季花卉：实施市区16条主要道路（延政路、长虹路、和平南路、兰陵路、通江路、衡山路、河海路、汉江路、延陵中路、延陵西路、长江路、怀德路、中吴大道、飞龙路、劳动路、晋陵路）四季有花工程，调整种植各种开花乔灌木不低于5000株，布置四季花卉面积不低于30000平方米，开花乔灌木和花卉品种数量不低于50种，主要品种有合欢、栾树、桃树、樱花、垂丝海棠、杜鹃、矮牵牛、鸡冠花、三色堇等。
市园林局组织实施通江路（龙城大道以南）、延陵中路、延陵西路、长江路（沪宁铁路地道-新龙大桥以北）、怀德路、劳动路、晋陵路、兰陵北路（龙城大道以南）等道路四季花卉种植，计划投资1550万元。市建设局组织实施中吴大道、飞龙路（藻江河以东）等道路四季花卉种植。武进区组织实施延政路、长虹路、和平南路、兰陵南路、长江路（新龙大桥以南）等道路四季花卉种植。新北区组织实施通江路（龙城大道以北）、衡山路、河海路、汉江路、晋陵路（龙城大道以北）、长江路（沪宁铁路
地道以北）、飞龙路（藻江河以西）等道路四季花卉种植。
　　二是续建月季景观路：由市园林局组织实施3条月季示范路和16处月季景观节点，3条月季示范路分别是河海东路、东经120路、竹林北路，16处月季景观节点分别是通江路沿线的黄河路交叉口绿地、蓝港广场绿地、龙城大道交叉口绿地、西新桥交叉口绿地、金百国际绿地，晋陵中路和晋陵北路沿线的汉江路交叉口绿地、奥体中心绿地、飞龙东路交叉口绿地、青山广场绿地，延陵西路和延陵中路沿线的江南商场绿地、钟楼广场、人民公园、延陵绿洲绿地、文化宫广场、天宁寺广场、朝阳广场。
　　（5）绿化设施提升工程：由市园林局组织实施晋陵路、勤业路、局前街等多条市区主次干道的行道树树池、盖板、绿地内果壳箱、座凳等的更新提升。计划投资800万元。
　　（6）武进区道路绿化新建和提升工程：武进区组织实施5条道路绿化工程，分别是武南西路（武宜南路-环湖北路）、延政西路（湖滨路-S239）、长虹西路、朝阳路、武南河西段。新增绿化面积210.37公顷，计划投资18700万元。
　　（7）新北区道路绿化新建和提升工程：新北区组织实施10条道路绿化工程，分别是飞龙路、昆仑路、武夷山路、红河路、吕墅西路、吕墅中路、通江路（高速公路-辽河路）、辽河路、龙汇路、龙沧路。新增绿化面积32.4公顷，计划投资3693万元。
　　（五）围墙绿化工程
　　1．特色和标准
　　市区范围内所有主次干道周边实体围墙和社区的实体围墙全部都是绿色围墙，内外种植绿化。对不具备实施透景改造的围墙，围墙外种植树木或沿围墙外面实施垂直绿化。
　　2．工作目标
　　在前几年中心城区已建围墙绿化约100公里的基础上，2010年，由市城管局负责实施4项工程，新建围墙绿化长度约68公里，绿化面积共31.27公顷，计划投资21847.58万元。各区负责实施辖区道路、社区的围墙绿化工程，市城管局负责监管，实施围墙绿化长度约78公里，计划投资10748万元。
　　3．实施工程和实施单位
　　（1）沪宁城际铁路城区段围墙绿化工程：由市城管局组织实施沪宁城际铁路常州站、戚墅堰站两端3公里范围内的景观围墙建设，3公里范围外的围墙粉刷出新和垂直绿化建设。绿化长度13公里，计划投资3578万元，绿化面积6.51公顷。
　　（2）高架路二期城区段围墙绿化工程：由市城管局组织实施，绿化长度5公里，计划投资1220万元，绿化面积1.36公顷。
　　（3）新建道路围墙绿化工程：由市城管局组织实施中吴大道、龙锦路、新堂北路、棕榈路、五一路、吊桥路、东径120路、竹林西路、东城路、长丰路、虹景路、龙江路、翠虹路、青龙路、新昌路、茶花路、锦绣路、飞龙东路等18条道路两侧的围墙绿化工程。绿化长度41公里，计划投资14757.78万元，绿化面积20.96公顷。
　　（4）围墙绿化提升工程：由市城管局组织对2006-2008年实施的劳动东路、劳动中路、怀德路、关河西路、和平路、长江路、晋陵路、勤业路、新市路、邮电路、通江路、武青路、光华路、丽华路、迎宾路等15条整治道路景观及节点进行提升。绿化长度9.4公里，计划投资2291.8万元，绿化面积2.44公顷。
　　（5）天宁区围墙绿化工程：由天宁区组织实施辖区道路、社区的围墙绿化工程，市城管局负责监管。绿化长度50000米，绿化改造75000平方米，投资7750万元。
　　（6）钟楼区围墙绿化工程：由钟楼区组织实施辖区道路、社区的围墙绿化工程，市城管局负责监管。绿化长度25480米，投资2548万元。
　　（7）戚墅堰区围墙绿化工程：由戚墅堰区组织实施辖区道路、社区的围墙绿化工程，市城管局负责监管。绿化长度3500米，改造绿地6060平方米，计划投资450万元。
　　四、实施要求
　　1．彰显特色、坚持标准
　　彰显“五大特色绿化”，是对我市连续几年组织实施“八路八口”、“八路八口四河”、“城乡绿化十大工程”、“城乡绿化八大工程”的总结，更是我市园林绿化发展的新定位、新目标、新追求。要彰显特色，全市上下必须通过持之以恒、坚持不懈的努力，继续高起点规划新一轮园林绿化实施纲要，继续高标准实施一批园林绿化工程，再大干3年，基本形成常州“五大特色绿化”，成为我市又一张名片；要坚持标准，必须严把工程规划、建设、管理的质量关，充分发挥园林科技的支撑作用，贯彻节约型园林绿化理念，坚持因地制宜、适地适树原则，重视植物多样性的运用，积极推广园林新技术、新材料、新工艺。
　　2．加强领导、明确职责
　　“五大特色绿化工程”是一项涉及到方方面面的系统工程，项目多、任务重、标准高，时间紧，必须切实加强领导，明确职责，扎实推进。要加大筹措资金力度，为工程顺利推进提供保障。各区政府要紧紧围绕目标任务，高度重视，精心组织。市有关责任部门要各司其职、密切配合、加快推进。市绿化委员会办公室要进一步加大组织推动力度，在制定总体方案的基础上，做好政策落实、工作监管和综合协调；市建设、交通、水利、园林、城管等单位要积极主动做好项目实施、技术指导、检查监督等工作；其他有关部门也要相互配合，形成合力，共同推进各项工作的顺利开展。
　　3．强化管理，加大宣传
　　“五大特色绿化工程”，列入2010年全市60项重点工程（工作）。各级各部门要强化责任意识，层层分解，落实到项目，落实到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要加大督查力度，突出督查重点，强化进度和质量督查。要加大宣传，树立“植树造林、绿化常州、人人有责”理念，积极营造全社会参与、全社会关心绿化建设的良好氛围，培养广大市民植绿、护绿、兴绿、爱绿的意识。
　　五、工作安排
　　1．2009年11月前为发动部署阶段。
　　2．2009年12月起进入工程实施阶段。
　　2010年8月底前完成道口绿化提升工程，道路绿化提升工程，河道和现有桥桩、引坡、山墙、栏杆等的垂直绿化工程，现有道路的围墙绿化工程。根据新建和改建道路、地道、高架建设工程进度，及时组织实施相关的道路绿化工程、围墙绿化工程、垂直绿化工程。
　　2010年年内完成五星公园改造、城铁北广场绿地、雕庄公园、飞龙绿环小游园、西太湖休闲区核心区绿化工程、太湖湾狂欢谷绿化工程、淹城春秋园绿化工程。基本完成丁塘港生态湿地公园、民航机场绿地建设。启动建设圩墩公园（三期）、桃园绿地（二期）、广化桥绿地、环球恐龙城5A精品景区、高铁生态公园、高铁南北广场绿地、月星广场中心绿地等其他公园绿地。
　　3．2010年8月—9月，检查验收阶段。
　　附件：1. 常州市市区2010年“五大特色绿化工程”建设任务一览表
　　　　　2. 常州市2010年高速公路道口提升工程任务一览表（略）